经过30年的改革开放,我国已开始由生存型阶段进入到发展型新阶段。那么,我们过去仅仅重视经济总量的增长的方式,已经不适应现在的形势了
评述由头:中央经济工作会议在全球的高度关注当中落下了帷幕。这次会议深刻总结了过去经济工作中取得的成就和问题,明确了明年经济工作的主要任务。更重要的,会议第一次全面、系统地提出了发展方式转型的问题。这可谓是中国未来中长期发展的一个风向标。未来中国经济将往何处去转型?会以怎样的方式转型?宏观调控政策将会有怎样的调整?对微观经济主体有怎样的影响?本期特邀专家进行了解读。
总量扩张为目标的增长主义应当终结
人民论坛记者:对比近几年的中央经济工作会议,今年会议最突出的亮点是什么?
迟福林:今年中央经济工作会议的一个突出的亮点就是转变经济发展方式。这其中包含几层意思:一是转变发展方式已经是刻不容缓。随着国际、国内形势的变化,转型已经到了一个紧要关头,很难再拖下去了,否则以后十年、二十年、三十年的发展就会受到巨大的影响;二是告诉我们金融危机表面上是一个保增长的问题,但核心和实质是发展方式的一个转型。“十一五”规划定了很多转型的目标:比如,扩大内需作为着力点,结构调整作为主线。这些都说的特别清楚了,但是却一直没有转过来,而且现在不但是没有转过来,反而更加积累了发展中的一些深层次的问题,这是最应该引起重视的;三是怎样转变发展方式。本次会议提出的,无论是城镇化、拉动消费、低碳经济、基本公共服务均等化和区域经济一体化发展都是未来发展方式转变中面临的最重要和最突出的问题,也是未来发展方式转变的主要着力点。
在这次中央经济工作会议中,明确地提出“转变经济发展方式刻不容缓”,明确了转变发展方式的基本任务,在一些方面也实现了一些政策上的突破,比如户籍问题。这些是很重要的一种信心体现,表明了我们对问题的认识已经非常清楚了,我们毫不回避发展方式中面临的矛盾,对于如何去转变,思路相当明晰。过去我们仅仅注意增长机制的改变,现在是从整个发展方式的角度,提出可持续发展的问题。这次会议是第一次全面、系统的提出了发展方式转变,意义非常重大,不仅对于明年的工作有重要意义,也提出了从现在开始到未来数十年中国中长期经济工作的一个指导性意见。
人民论坛记者:明年的重点要“在促进发展方式转变上下功夫,在发展中促转变,在转变中谋发展”。发展方式转型已经成为我们的突出问题。请您谈谈发展方式转型的背景。
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