三是严格面试考察,差额票决录用。 “考”主要考两个方面,即统一考(面)试和组织考察,考试主要是考“能力”,考察主要看“品行”。考试主要采取面试答辩的方式好中选优。面试前,先组织报考人员到所报考的村实地调研,了解情况。面试工作全市统一组织,委托外地命题。以乡镇为单位设立面试组,由乡镇党委书记担任主考官,纪检、组织、人事等部门党员干部担任评委,并邀请考选村的党员群众代表列席旁听,全程监督。每个考选岗位按面试成绩确定2名考察对象,并由市乡两级组成联合考察组进行全面考察。考察合格的,由乡镇召开党委会,以无记名投票方式进行差额票决。经公示无影响任用问题的,按照有关规定和程序,办理任职手续。
四是搞好任前培训,规范任职程序。主要做法是先培训、后上岗、再选举。对考录的村党支部书记统一组织进行了5天的封闭式半军事化培训。到村任职时,由乡镇党委书记或副书记到任职村召集专题会议,宣读任职决定,新考录的村党支部书记作表态发言和任职承诺,进一步统一思想。考选的村党支部书记先试用,任职半年后进行公信度测评和实绩考核,然后按相关规定履行党内选举程序,使“考选”和“两推一选”、“公推直选”相一致,“考选”主要还是为村党支部书记确定优秀、合适的拟任人选。
五是从优落实待遇,加强跟踪管理。市委专门出台了待遇政策。对机关事业单位人员被录用的,保留原身份、职级、工资、福利等经济、政治待遇,每月加发300元生活交通补贴,表现突出的,直接纳入原单位副科级后备干部管理,优先提拔使用;对其他录用人员,实行基础工资每月1000元,跨村任职的,每月加发200元生活交通补贴。上述费用由市、乡两级按6:4比例分担。市委组织部专门制定《管理办法》,跟踪管理;要求所有考选的村党支部书记一律脱离原岗位全身心驻村工作,党组织关系转入所任职村,并实行了乡镇党委成员和先进村支部书记“2+1”结对帮扶制度。对试用期内,发展无起色、工作不胜任的,视情况予以诫勉或按程序免职。
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