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2009中国经济版图十大看点
www.fjsen.com?2009-12-30 12:56? ?来源:中国经济时报    我来说两句

4.从“返乡潮”到“民工荒”

2009年春节前后,农民工“返乡潮”的情景似乎还未从人们的记忆中褪去,下半年以来,“民工荒”又成为珠三角、长三角甚至沿海地区频频响起的一个声音。

一些专家和企业认为,过去的劳动力紧张大多缺高技能人才,而此次不仅缺高级工,更缺普通工。不过,我国农村劳动力总量巨大,在劳动力总量供大于求的背景下,“民工荒”仍然是结构性的,是农村剩余劳动力转移不顺畅、不合理的表现。

“返乡潮”变“民工荒”的原因包括多方面,例如经济回暖,企业订单回升;沿海地区经济结构调整,带来劳动力结构调整;供需双方信息不对称;薪酬待遇过低,相关社会保障体系不完善,农民工外出后权益无法得到保障;新生代外来务工人员对用工环境、劳动权益有更高要求;政府提供的就业服务不足等。

金融危机加速了沿海地区的结构调整和产业转型,使得以低廉人工成本获取国际竞争优势的增长方式面临考验。因此,要想真正破解“民工荒”还需理顺产业和经济结构的深层次问题。一些管理部门和企业也需纠正把农民工视为“短工”的做法,把农民工纳入到劳动力市场范畴。

不过,伴随着中国经济的发展,农民工流动趋向也正在悄然变化。

首先,随着中西部逐渐崛起,输入地由原来的以珠三角地区为主,转变为珠三角、长三角、环渤海以及西部地区。其次,吸纳农民工就业较多的企业逐步由出口加工型向内销型转移。最后,东中部地区原有产业正加速向中西部转移,再加上政府帮扶,农民工由转移就业向就地创业就业转变。(郭锦辉)


责任编辑:赵舒文
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