问题三：职业教育思路不清，培训方式与实际需求脱节

大力发展职业教育，尤其是加强对中西部地区农村青少年的职业培训、促进城市化和工业化的顺利推进意义重大。但职业教育特别是农村职业教育如何发展，需要进一步研究。

一种主张是在农村和中西部地区建立政府主导的职业培训体系。我们认为这种思路值得商榷。因为新增就业机会主要集中在城市和东部发达地区，立足中西部、农村并在县域内开展职业教育，很难取得预期成效，培训内容、培训方式与实际需求脱节问题几乎难以避免。因此，在培训主体选择方面，应更多发挥东部企业和民间培训力量的作用，因为他们对就业需求的反应更加灵敏，可以更好实现培训和就业的结合。

政府在职业教育发展中的职责应主要体现在以下几个方面：一是提供产业发展和职业需求信息，对职业教育内容和方式实施宏观引导；二是制定相关优惠政策，鼓励企业和社会力量兴办各种形式的职业教育；三是对职业教育学校办学标准、教育质量以及培训价格实施严格监管；四是对经济困难家庭青少年接受职业教育提供经济援助。

问题四：大学教育质量全面下滑，毕业生就业难问题突出

近年来，我国大学教育逐步进入大众化阶段，成就可谓巨大。但教育质量却不尽如人意，与此相关的部分大学生就业难、部分大学生即使就业也难以适应相关工作需求等问题都很突出。因此，全面提高大学教育质量，使人才培养能够更好适应经济与社会发展要求是当务之急。

第一，进一步明确高校定位。目前，不少高校都积极向“研究型”大学发展，一些学校还越来越多地参与成果转化等“经济活动”。对此，应审慎对待。虽然产学研之间应更紧密结合，但培养人才仍必须是高校第一要务。有关科学研究活动应主要集中于基础研究及应用基础研究领域，发挥技术创新和人才培养之间的平台作用。自身过多或不恰当地参与“经济活动”很难避免行为扭曲。