“四议两公开”工作法融决策、管理、监督、落实为一体,充分发挥了农村基层党组织的领导核心作用、村民代表会议和村委会的自治作用,实现了党的领导机制、“两委”协调机制、党内基层民主机制和村民自治机制的有机融合,有力推动了农村各项事业发展。
推动了党内基层民主建设,提高了基层党组织的战斗力。近年来,邓州市先后有46个“瘫、散、软”的村党支部,通过推行“四议两公开”工作法,改变了落后面貌,各项工作走到了全市前列。罗庄镇冯坡村是远近闻名的“瘫痪村”,推行“四议两公开”工作法后,村“两委”关系逐渐理顺,各种矛盾得到化解,现已成为全市新农村建设的示范村,连续两年获得“红旗支部”称号。
维护了农民的合法权益,调动了农民的积极性。“四议两公开”工作法把村里的重大事务和涉及农民切身利益的事情,交由农民通过规范的程序自己议、自己定,使农民有了表达合法权益的正常渠道,一些长期困扰农村公益事业建设的“老大难”问题得到了妥善解决。近两年来,邓州市修筑“村村通”公路2300公里,578个行政村全部实现了通油路或水泥路,其中群众自筹资金1.6亿元。
密切了党群干群关系,促进了农村社会和谐稳定。“四议两公开”工作法的推行,使党员干部在工作中自觉讲方法、讲程序,主动问政于民、问计于民,实现了党组织的意图和群众的意愿相统一。2006年以来,邓州市农村信访量下降了74%,集体访、越级访下降了95%,村干部、党员违纪违法案件下降了95%。
推动了科学决策,实现了经济社会又好又快发展。“四议两公开”工作法把干部、党员、群众的智慧汇聚在一起,减少了盲目决策、浪费资源、急功近利等违背科学发展的问题,有效避免了决策失误。腰店乡燕店村通过“四议两公开”工作法集思广益,确立了建设村级工业聚集区、发展粮油加工业的新思路。目前,该村已建成了入驻企业31家、年产值2.9亿元的村级工业园区。推行“四议两公开”工作法后,邓州市干群心齐气顺,干劲倍增,经济社会实现了又好又快发展,由一个比较落后的农业县发展成为全省重要的经济大县。
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