当前，我国内需不足有多方面原因，但主要因素是居民消费的有效需求不足，特别是一些中低收入家庭缺乏有支付能力的消费需求，也就是通常所说的没钱消费。据《中国统计年鉴（2009）》，2008年城镇居民家庭平均每人全年消费性支出，全国为11242.85元；占10%的最低收入户为4532.88元，占10%的低收入户为6195.32元，占20%的中等偏下户为7993.67元，占20%的中等收入户为10344.70元；占20%的中等偏上户为13316.63元，占10%的高收入户为17888.18元，占10%的最高收入户为26982.13元。2008年农村居民家庭平均每人生活消费支出，全国为3660.68元，低收入户为2144.78元，中低收入户为2652.77元，中等收入户为3286.44元，中高收入户为4191.25元，高收入户为6853.69元。由此可以清楚地看到，中等收入户及其以下的家庭均未达到平均消费水平。可以想见，如果中等收入家庭能达到平均消费水平，中低偏下和最低收入家庭的消费水平能提高一个档次，我国的内需将会有怎样的扩张！

我国中等及其以下收入家庭占家庭总数的绝大份额，这些家庭成员消费水平偏低，必然导致整个社会消费需求不足。因此，加大国民收入分配调整力度，提高中低收入群体的分配比重，是扩大我国有支付能力需求的基本层面。只有建立起合理的收入分配制度，在消费与生产之间建立起客观、公平、合理的内在联系，我国经济才能持续快速健康增长和发展。

收入分配制度不完善是内需不足的重要原因

我国处于中等以下收入水平的家庭，除由于就业不足、个人市场竞争能力不强或身体状况不佳外，一个基本的原因就是收入分配制度不完善。改革开放30多年来，随着市场经济的发育与完善，我国社会生产力快速增长，人民群众普遍得到了实惠。但是，收入分配领域仍存在一些不容忽视的问题，城乡之间、地区之间、行业之间的收入差距不断拉大，一些行业收入过高，国民收入分配格局还不尽合理，经济发展成果还未均等地惠及全体社会成员，收入分配制度不完善所造成的分配差距拉大的趋势尚未根本转变。