印度:打造扩展力量,超越地区威慑
经济快速增长为印度实施军事战略调整,扩展军事实力提供了雄厚的物质基础。
一是大幅提高国防费用。印度政府认为近几年是加快印度军队现代化发展的良好时机。2009年2月16日,印度政府公布了2009年至2010年的国防预算,比2008年增加24%,增长幅度为印度1947年独立以来最大。为了充分利用发展时机,印度以制衡地区军事力量发展为借口,积极与地区外大国深化军事联系,增加联合军事演习,寻求大力发展军事力量的技术支持。4月29日至5月3日,印度与美国、日本在日本冲绳海域举行以反潜战为主的大规模海上联合演习。10月12日,印度与美国在印度首都新德里以南的巴比纳举行两国历史以来最大规模的陆军联合演习。
二是打造地区外扩展力量。在南亚地区,印度周边邻国实力弱小,且互不相连,印度一家独大,通过多种军事手段加强对周边国家影响和控制。根据印度要做“一个有声有色大国”的战略目标,印度积极打造地区外扩展力量。打造扩展力量首先需要远程作战平台,印度主要依赖从国外购置,在国际地缘政治上,受到美国、俄罗斯等国家“青睐”,不断凭借外部的支持加速提高扩展型力量体系的建设。2009年3月1日,印度海军总参谋长表示,印度海军将在未来10到12年内订购60艘多国产舰艇,包括护卫舰、驱逐舰、船坞型登陆平台、航空母舰等。
三是在更大范围增加军事存在。除了在南亚地区保持最大规模军事力量以外,印度积极寻求更大范围内的军事存在,向南亚地区之外发展,突出体现在中印边境、印度洋、东南亚、南中国海、西太平洋、非洲和中亚等地区和方向。据美国《华尔街日报》报道,在印度于2009年6月8日宣布向中印争议地区附近增兵之后,印度在这一地区部署的兵力已超过10万,还有印度空军部署的两个先进的苏—30MKI空军中队。12月2日,印度海军最高指挥官维尔马上将表示,印度海军正在研究一项保护其在印度洋海上利益的方案,并正在该水域投入数十艘新舰艇和战斗机,以对抗其它海军强国在该地区的影响。此外,印度还积极谋求在空间的军事存在,不断加大空间侦察、预警、航天、登月等项目投入。
四是增强核力量。自印度拥有核武器以来,对核武器的重视和发展不断加强。2009年7月27日,印度《每日新闻与分析报》报道,除26日正式下水的印度第一艘国产核潜艇“歼敌者”号外,印度政府还批准建造另外4艘核潜艇。印度国防部长安东尼表示,印度第2艘国产航母排水量可能达64000吨,而且可能采用核动力。此外,印积极与美、俄开展核能开发利用与合作,促进核武器升级。
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