三、提高党的建设科学化水平的关键环节是促进党的各项建设的有机统一
党的自身建设是一个与时俱进的过程,也是一项伟大的系统工程。建党以来,以毛泽东同志为核心的第一代中央领导集体创造性地提出了思想建设、组织建设、作风建设“三位一体”的党建思路,并突出强调了思想建党的原则。以邓小平同志、江泽民同志为核心的第二代、第三代中央领导集体在继承毛泽东同志建党思想的基础上,进一步提出了制度建设在党的建设中的全局性作用,并强调要将制度建设贯穿于党的建设的始终,体现在党的建设的各个方面,形成了“四位一体”的党建工作布局。十六大以来,以胡锦涛同志为总书记的党中央继续推进党的建设新的伟大工程,创造性地提出了以党的执政能力建设和先进性建设为主线,以思想建设、组织建设、作风建设、制度建设和反腐倡廉建设为主要内容的“五位一体”的党建工作新布局。实践表明,这“五大建设”是一个相辅相成、相益得彰的有机整体,其中,思想建设是党的建设的首要任务,组织建设是党的建设的基础方面,作风建设是党的建设的重要内容,制度建设是党的建设的关键环节,反复倡廉建设是党的建设的基本要求。其中,党的思想建设为其它各项建设提供主观条件,组织建设为其它各项建设提供重要基础,作风建设为其它各项建设提供外在保证,制度建设为其它各项建设提供根本保障,反复倡廉建设为其它各项建设提供政治条件。因此,加强党的执政能力建设和先进性建设需要将各项建设综合协调、有机衔接起来,既充分发挥各项建设的独特功能,也发挥各项建设的整体效能,进而从整体上提高党的建设科学化水平。与此同时,作为执政党还要按照提高党的执政能力建设的总要求,确立科学的执政理念、执政方略,不断创新执政体制、执政方式,有效巩固执政基础、拓展执政资源,努力营造良好的执政条件、执政环境,并使执政能力内在各个要素之间能够相辅相成、有机互动,不断提高党的建设科学化水平。
四、提高党的建设科学化水平的根本动力是坚持改革创新的时代精神
古人云:“流水不腐、户枢不蠹”。唯有不凝滞于外物和己身的东西才有持久的生命力。同样,适应时代环境的发展要求,是任何政党获得或保持执政地位的前提条件。按照生物学家达尔文的观点,得以幸存的既不是最强壮的物种,也不是最聪明的物种,而是最适应变化的物种。上个世纪,世界上一些大党老党纷纷下台、甚至消亡,其中一个重要原因就是没有看到国内外的变化,执政思想、执政体制和执政方略无法适应时代发展的要求。尽管是马克思主义政党,自然也不例外。纵观国际共产主义运动和苏东剧变的历史,很重要的一条教训就是因为党内缺乏改革创新精神,从而使党失去了保持旺盛生机与活力的动力源泉。在这点上,西方政治家也深刻地认识到:“不进行变革的政党必将死亡”,政党“应当是一个生机勃勃的运动而非一座历史纪念碑。”[2](P35)因此,根据现代政党执政的经验表明,一个政党要谋求执政地位或长期执政就必须主动地调整自己或进行自我革新。如今,是一个以变革、调整、创新为显著特征的时代,改革创新已经成为时代精神的核心。改革是中国的第二次革命,只有坚持改革才能推动社会主义制度的自我完善和自我发展,才能为中国特色社会主义的发展注入生机与活力;创新是开创中国特色社会主义事业新局面、夺取全面建设小康社会新胜利、促进党的建设伟大工程的新发展的根本要求,创新能力已经成为组织竞争力和国际竞争力的核心因素。回顾党的历史实践,正如十六大报告所明确指出的:“创新是一个民族进步的灵魂,是一个国家兴旺发达的不竭动力,也是一个政党永葆生机的源泉。”[3](P537)由于实践是没有止境的,改革创新也没有止境的,党的生机活力在于改革创新。一个只知重复已有真理的党是不会有希望的,一个只会唯书唯上的党是不会有前途的。如果党内缺乏改革创新的精神,就很难做到解放思想、实事求是、与时俱进,党的理论就会落后于实践,党制定的路线、方针、政策也会落后于实践,那么,党就无法真正做到发展有新思路、改革有新突破、开放有新局面、工作有新举措,党的执政能力就无法增强,党所领导的事业也就无法发展。当前,在世界发生广泛而深刻变化、中国发生广泛而深刻变革的时代背景下,党的建设新的伟大工程的推进与中国特色社会主义事业的发展,都是前无古人的崭新课题。作为执政党,要完成历史赋予的崇高使命,必须大力弘扬改革创新的精神,而切不可因循守旧、墨守陈规。2008年9月1日,虎扑nba:同志在中央党校秋季学期开学典礼上发表《改革开放30年党的建设回顾与思考》的重要讲话中也指出:“党的事业的发展没有止境,党的建设的创新也没有止境”,“坚持用时代发展的要求审视自己,以改革创新精神加强和完善自己,这是我们党始终保持马克思主义政党本色、永不脱离群众和具有蓬勃活力的根本保证,也是改革开放以来党领导的事业和党的建设不断取得成就和进步的关键所在。”[4]2009年9月,党的十七届四中全会进一步指出,坚持改革创新、增强党的生机活力是马克思主义执政党加强自身建设的基本经验之一。因此,提高党的建设科学化水平要求我们必须从理论和实践的结合上不断研究新情况、解决新问题,继续坚定不移地把改革创新精神贯彻到治国理政各个环节,着力构建充满活力、富有效率、更加开放、有利于科学发展的体制机制,不断开拓马克思主义理论发展的新境界和党的建设新的伟大工程的新局面。
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