促就业。当前,政府应加大宏观协调力度,千方百计促进就业。一方面,要采取特殊的优惠政策,鼓励企业减少裁员;另一方面,各级政府在政府性投资项目中,要更多地吸收临时性就业,实现社会稳定。
放民营。民营企业具有扎根地方、促进就业、带动地方经济发展的独特优势。因此,要坚定不移地促进民营经济发展。要拓宽民营资本投资领域,通过深化改革,允许民营资本进入更多的基础设施、公用事业、社会事业等领域。要拓宽民营企业融资渠道,通过深化金融体制改革,切实解决中小企业融资难问题。要优化民营企业发展环境,通过政府审批制度改革、改进政府工作作风、制定优惠税收政策等方式,为民营企业发展营造良好的外部环境。
优国资。近年来,我省国有经济发展总体向好,但也存在一些结构上的矛盾和问题,应抓住国际金融危机带来的产业大变革的机遇,促进我省国有经济优化升级。要进一步优化国有资本布局和结构,把国有资本集中到关系国计民生和国民经济命脉的产业和领域。要实现优势国有企业做优做强做大。实践证明,只有具有自身独特优势的大型企业,才具有更强的抵御风险能力,才能实现更多的规模效益。要深化国有企业改革,在市场竞争中实现优胜劣汰,防止社会资源浪费和生产效率低下。
活金融。我省中小企业较发达,传统的大银行运营模式难以适应中小企业的融资需求。应利用国务院《意见》中虎扑篮球:深化金融改革与创新的政策,大胆进行金融创新。要推进新型农村金融机构试点,组建适应当地经济发展需要的村镇银行、信用合作社。要吸引台湾金融机构参与,组建海西产业投资基金,作为海峡两岸产业对接的有效平台。要利用良好政策,引导组建更多的创业风险投资公司、担保公司、小额贷款公司、企业集团财务公司,全方位解决企业融资难问题。要建立面向台湾企业和大陆台资企业的区域性柜台交易市场,形成具有海峡西岸经济区特色和优势的多层次资本市场,促进对台经济合作深入发展。
(作者为福建省国资委副主任)
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