进一步提高社会动员能力。加大公共财政投入力度，通过项目运作等方式，扶持和发展公益性社会组织。建立“社会组织孵化器”，为社会组织提供公共服务产品推介、信息发布、政策咨询、培训交流等服务，引导社会组织有序健康发展。组建“市志愿者联合会”，建立经费保障制度，建立经常性志愿服务制度，使志愿者成为新的社会动员机制中重要的组成部分。

进一步强化社会公共服务。坚持以社会需求为导向，完善服务设施，开发服务项目。加大政府购买公共服务力度，实现政府、市场、社会资源有机整合，不断创新公共服务提供方式。推广建设社区 “一刻钟便民生活圈”试点，充分发挥社区服务站的平台作用，搭载更多服务，在社区建设工作上进一步集成政策、集中资金、集合力量。加快推进社工队伍专业化、职业化建设，继续选聘大学毕业生到社区工作，通过开展购买社工岗位试点，逐步在医院、学校、养老院等单位和街道、社区设置专业社工岗位，努力把首都的社会工作提升到一个新水平。

第十，构建维护首都安全稳定的长效机制。

牢记“稳定是硬任务，是第一责任”，清醒认识首都安全稳定面临的形势，以平安北京为载体，抓基层，打基础，集中力量解决影响首都稳定的源头性、根本性、基础性问题，毫不松懈地抓好维护稳定工作，主动服务科学发展，为首都经济社会发展营造良好的环境。要认真总结奥运和国庆安保成功经验，把实践中创造的好经验、好做法转变为制度规范，力争每项工作都建立起一套科学的模式、长效的机制，不断提升维护稳定的能力和水平。要进一步落实维护稳定工作责任制，狠抓领导责任，健全责任体系，加强督查和问责，巩固和发展领导带头、各负其责、齐抓共管的维稳工作格局。要按照抓源头、清积案、建机制、强基层的要求，深入推进社会矛盾化解，落实重大决策信访风险评估机制，健全党和政府主导的维护群众权益机制，推进信访积案化解，完善“大调解”工作体系，形成依靠基层党政组织、行业管理组织、群众自治组织共同及时有效化解社会矛盾的机制。做好对敌斗争和国家安全工作，加强情报信息会商、研判，形成快速反应、稳妥处置的有效工作机制。大力加强维稳基层基础建设，完善社会治安防控体系，做实做强街乡镇综治维稳信访机构，整合规范巡防队、治安志愿者等基层安全稳定工作力量，探索建立城区、近郊、远郊各具特色的防控工作模式，进一步夯实首都安全稳定的基础。同时，要树立安全发展的理念，健全安全生产的制度，加强安全监管，坚决防范和遏制重特大安全事故。