2009年,中国铁路世界瞩目:铁路营业里程达8.6万公里,居世界第二;高速铁路运营里程达2319公里,居世界第一;武广客运专线平均时速达341公里,居世界第一……
作为国民经济的运输大动脉,铁路在2009年迈上了大规模建设的最高峰、大规模投入运营的最高峰,以及技术装备自主创新的最高峰,使我国在积极应对国际金融危机冲击中赢得了主动,为“保增长、保民生、保稳定”做出了突出贡献。
扩内需保增长的“火车头”
2009年,铁路完成固定资产投资达7000亿元,投资建设创历史新水平;全年完成基本建设投资6000亿元,同比增长79%,超过“九五”和“十五”铁路基本建设投资总和。“纵观铁路发展历程,2009年是我国铁路历史上投资规模最大、投产新线最多的一年”,铁道部部长刘志军表示。
据介绍,去年我国一大批重点工程开工建设,大规模铁路建设有序优质高效推进,全年新开工项目数达123项,完成新线铺轨5461公里、复线铺轨4063公里;投产新线5557公里,其中客运专线2319公里;投产复线4129公里、电气化铁路8448公里。武汉、长沙南等104座新客站投入使用,铁路现代化枢纽建设取得新成果。
大规模的铁路建设投资成为扩内需、保增长的“火车头”。据测算,铁路建设投资每完成1万元,需要水泥2吨,钢材0.32吨,人工25个工作日。按此比例,2009年全国铁路建设共消耗钢材2000万吨、水泥1.2亿吨,能够提供600万个就业岗位。
铁路工程建设过程中,大量使用沿线劳动力,大量采购当地原材料,直接带动了当地人民群众增收。以备受瞩目的京沪高铁为例,2009年,京沪高铁全线年度完成投资640.7亿元,来自700多个施工单位的12万多名建设者在此连续奋战。“以前在棉纺厂一个月工资才1500元,现在能挣4000多元,”在京沪高铁工地做钢筋工的农民工谭永立说,自己一边打工,一边通过培训拿了5个资格证书,“以后离开京沪高铁,我也是抢手的人才呢!”
截至目前,我国铁路在建新线规模达到3.3万公里、投资规模达到2.1万亿元,铁路营业里程达到8.6万公里,跃居世界第二位。大规模铁路建设不仅带来了铁路翻天覆地的变化,更为经济社会的稳定发展注入了一剂强心针和持久活力。据不完全统计,铁路投资的40%左右将通过材料费、人工费、人员消费等方式留在铁路沿线,而且铁路大发展还将带动机械、冶金、建材、电子信息等一条产业链的升级。据测算,铁路投资与相关产业最高有1∶10的拉动效应,仅2009年就可产生数万亿的经济带动效应。
惠民生调结构的“大动脉”
2009年12月26日,世界上运营里程最长的高速铁路武广铁路客运专线正式运营,千里粤汉实现3小时通达。至此,中国高速铁路运营总里程已达2319公里,位居世界第一。
2009年,全国铁路旅客发送量完成15.25亿人,同比增加6321万人,增长4.3%。其中相当一部分增量是由高速铁路吸引而来。从北京到天津半小时,从石家庄到太原1小时,从武汉到南京不到3小时……高铁大范围地投入运营,让更多百姓见证了“大运量、高速度、公交化”的铁路新优势。“客运专线使中部地区与东部沿海地区的通达时间一下子缩短了60%以上,它的快捷、方便、舒适、安全、时尚都是老百姓向往多年的。”铁道部副总工程师、运输局局长张曙光说。
受益的不仅是铁路旅客。高速铁路仿佛是投入运输市场的一条“鲶鱼”,使公路长途客运、农村客运、民航客运都“动”了起来。为了争抢客源,去年飞机票折扣更优惠了,长途车服务更优质了,农村客运线路更丰富了,综合交通运输体系结构因此更加优化。
高速铁路的开通还发挥了巨大的“聚客效应”。无论是京津冀,还是长株潭,高速铁路一开通,旅游、餐饮、娱乐等服务业马上就火了起来。去年10月,甬台温、温福铁路的开通,拉着福建旅游业一路快跑,当月接待国内游客同比增21.3%,国内旅游收入同比增20.9%。
2009年,随着高速铁路陆续通车,环渤海、长三角、珠三角、关中城镇群、武汉城市圈等区域的经济格局正被改写,产业转移明显提速,一条条高铁经济带应运而生。“高铁示范效应明显,目前,有无高铁已经成为异地投资、异地置业的重要参考指标。”天津社会科学院发展战略研究所所长、研究员杨立新说。
铁路客运的发展,也为货运发展腾出了空间。2009年,铁路货物发送量完成33.20亿吨,同比增长1.9%;总换算周转量完成33118.06亿吨公里,同比增长0.7%,占全社会85%的木材、85%的原油、60%的煤炭、80%的钢铁及冶炼物资由铁路运输。按照国家宏观调控和经济社会发展的需要,铁路部门还多次集中开展煤炭、粮食、化肥、抢险救灾等重点物资抢运活动,在缓解煤炭紧张状况、平抑粮食价格、稳定石油供应中发挥了特殊的保障作用。
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