党的十七届四中全会作出了建设马克思主义学习型政党的决定，这是我们党深刻总结历史经验，科学分析当前形势，着眼于提高党的执政能力、保持和发展党的先进性所采取的一项战略举措，对党的建设和中国特色社会主义建设具有深远意义。

提出建设马克思主义学习型政党的背景

重视学习，特别是重视对马克思主义的学习，是我们党的优良传统，也是我们党的政治优势。当前，国际国内形势的变化发展，不但要求继续保持和发扬党的这一优良传统，而且要求把全党的学习提升到一个新的高度，在学习内容、学习方法、学习制度、学习组织形式等方面都要有创新。

当今世界正处在大发展、大变革、大调整时期。和平与发展虽仍是世界主流，但不同国家、民族之间的局部摩擦和冲突不断，战争的危险和风险并未消除。安全形势的严峻还表现在除传统安全问题外，又出现了新的非传统安全问题，对人类的生存和发展造成了威胁。由西方大国主导的经济全球化，并未给世界带来真正的繁荣和发展，贫富差距、南北矛盾不但没有缩小，反而更加扩大。发生于美国的金融危机，已经对全世界经济造成极大危害。这说明，国际形势复杂多变，在和平与发展占主流的情况下，仍有许多不确定因素。另一方面，当前世界范围内的科技进步日新月异，信息化、网络化、数字化的时代已经来临，知识经济、创意产业成为重要的经济形式，创新能力成为综合国力和国际竞争力的核心因素。这既对我们造成了压力，也给我们带来了机遇，迫使我们用新的知识武装头脑，进一步开拓视野，以迎头赶上这股正在兴起的世界潮流。

国内方面，经过30多年改革开放我们取得了巨大成就，现在我们正站在一个新的历史起点上，虽然前景一片光明，但面临的矛盾和困难也很多。当前比较突出的经济社会方面的问题有：长期形成的粗放型经济增长方式不但影响经济增长的效益和质量，而且造成能源、资源过度消耗和生态环境的破坏；我国产业结构不合理状况虽经过一些调整，但并未根本改变，这已成为制约我国经济进一步发展的瓶颈，推动产业结构的优化升级已刻不容缓；农业在我国国民经济中的地位举足轻重，但农业的基础仍较薄弱，不能完全满足人民生活和国家发展经济的需要；人民生活水平虽有提高，但城乡贫困人口和低收入人口还有相当数量，收入分配拉大的趋势还在继续，解决社会公平、公正问题的呼声越来越高；90年代中后期发生的亚洲金融风暴，特别是这次由美国次贷危机引发的国际金融危机使我们认识到，在经济全球化的背景下，金融在经济生活中处于十分重要的地位，金融安全是整个经济安全中的核心环节。以上这些问题，有的是多年积累现在还没有解决的，有的是新出现的，无论是解决老问题，还是应对新问题，都要有新的思路、新的对策，这就要求我们党进一步提高驾驭全局的能力，把执政水平提升到一个新的高度。

党的建设也面临新的历史课题。我们党是一个长期执政的党，执政党的历史地位赋予我们党双重任务：既要把党建设好，又要把国家治理好、发展好。因此党中央强调，在加强党的先进性建设的同时必须加强党的执政能力建设。长期执政既使我们党积累了宝贵经验，也存在某些不利因素，这就容易使部分党员滋长和平麻痹、贪图安逸、追逐权力的思想。党中央一再告诫全党，在新形势下要经得起长期执政的考验、改革开放的考验、市场经济的考验、外部环境的考验，就是针对这种情况而言的。苏东剧变，一些原来的社会主义国家改制易帜也向我们提出了警示，一个执政党如果不能把党建设好，把国家治理好发展好，尽管有悠久的历史、丰富的经验、广泛的影响，也为人民做过不少好事，照样会毁于一旦。多年前邓小平同志曾经说过，中国要出问题，还是出在共产党内部；他又说，思想的庸俗化是危险的起点。中国共产党是领导我国社会主义事业的核心力量，只要党不变，中国的大局就变不了，我国的社会主义前途就变不了。新的形势和任务使我们必须在党的建设上探索出一条新的路子。

世情、国情、党情的发展变化，要求我们党加强学习，提高素质，在理论上有新提高，在实践上有新突破，更好地担当起执政兴国的历史使命。正如党的十七届四中全会决定指出的：“世界在变化，形势在发展，中国特色社会主义实践在深入，不断学习、善于学习，努力掌握和运用一切科学的新思想、新知识、新经验，是党始终走在时代前列引领中国发展进步的决定性因素。”建设马克思主义学习型政党的战略决策，就是在这样的背景下形成的。