扩大外需应以改善民生为前提

扩大外需应以改善民生为前提，以进出口平衡为基点。今后的对外发展，应当从追求对外盈余转向对外平衡、略有盈余上来。既要摈弃传统重商主义，也要反对新重商主义，实施国际发展新战略谋取国际分工最大好处。

如何通过转型扩大内需实现国民经济的持续快速发展，我从体制进一步转型和改革进一步深化角度，谈两点看法：

第一，在一般竞争性领域，在更具分散特征的部门和行业以及新兴产业，则必须坚决打破进入壁垒，坚决放宽市场准入，坚决实现投资主体多元化，坚决发展多种所有制经济公平参与的平等竞争格局，坚决大力发展民营经济。

第二，切实发展好民营经济。发展民营经济可以促进和提升内需。因为，历史已经充分证明，民营经济的发展不仅解决了全国城镇居民的就业问题，而且解决了全国城乡居民从温饱向小康跨越的物质财富问题。

有鉴于此，在发展上，当前要着力解决好如下几个关键问题：

进一步深化金融体制改革。围绕建立适应人民币国际化要求的金融体系和适应小型、微型企业发展要求的融资机制这样两个基本点，通过鼓励社会资本参与金融机构重组改造，推进民间金融合法化，促进中小金融机构发展，既为我国经济的跨国发展奠定基础，又为有效化解小型、微型企业融资难题提供必要金融支持。

进一步完善促进各类中小企业和非公有制经济发展的体制机制，增强其发展的活力和竞争力。引导家族企业建立现代企业管理制度、形成现代企业治理结构。鼓励但不强制家族企业实行产权结构改造，重点是引导家族企业积极建立有效吸纳社会资本参与企业发展的体制机制，要着力练好内功。

转变企业发展方式，切实从通过纵向兼并谋求企业扩张转到通过横向兼并谋求企业发展的方式上来。长期以来，我国企业主要依赖的是通过横向兼并与重组谋求企业规模扩张的发展方式。这种方式带来了众多弊端（弱化专业化分工、鼓励粗放经营、浪费有限资源、平面扩张产业、限制企业竞争力提升）。现在迫切需要转向主要依靠纵向兼并、重组实现企业专业化分工基础上的规模扩大和企业内在竞争力大幅度提升基础上的更快发展方式上来。要走通过纵向兼并、先做强再做大的道路。

“人民币国际化会给中国发展带来更大风险”是一个伪命题。在黄金非货币化的条件下，人民币国际化、成为国际结算货币，是我国国民福利较快增长的一个重要源泉。2007年出口仅占世界总量4%的法国，法郎的国际化不曾给其经济带来任何风险，怎么出口总值已经明显超过世界总量8%的中国，人民币国际化却会给经济带来更大风险呢？当前我们迫切需要做的，不是放慢人民币国际化的进程，而是要加大改革力度、不断完善现代市场经济制度。通过人民币国际化，推进发展方式转型、促进国民经济持续健康较快发展