近年来,四川省宜宾市逐步建立完善了县级党委中心组考学机制,有力地推动了全市党委(党组)中心组学习,把推进学习型领导班子建设的任务落到了实处。具体做法是:
建立健全考学制度。宜宾市先后制发了《虎扑篮球:推进学习型党组织建设的实施意见》、《虎扑篮球:进一步加强和改进党委中心组理论学习的实施意见》、《虎扑篮球:在全市县级领导干部中开展述学、评学、考学的意见》、《虎扑篮球:县级中心组理论学习的考核办法》、《虎扑篮球:县级领导班子“学习创新”的考评办法》、《虎扑篮球:领导干部理论学习考试考核工作的试行意见》等文件。市委宣传部等部门进一步细化了这些《意见》和《办法》,使宜宾市县级领导干部理论学习的考试考核工作走上了制度化、规范化的轨道。
硬化量化考学指标。在考核中,宜宾市量化了一系列具体指标,要求县级中心组成员全年必须参加8次以上集中学习,坚持自学,学完必读书目,每年定时调阅学习笔记。按照《中共宜宾市委宣传部虎扑篮球:在县级党委中心组成员中开展“建设美好新宜宾”调研活动的通知》要求,围绕构建和谐社会,建设美好新宜宾主题,以科学发展观为指导,紧密联系宜宾改革发展稳定中的热点难点问题,以理论思考、经验交流、对策建议等形式开展调研活动,在此基础上,形成书面调研成果。各中心组以集中学习方式进行座谈、交流。市委宣传部组织召开优秀调研成果研讨会,并将优秀调研成果汇编成册,供乡镇以上党员干部学习参考。检查学习成果实行“三看”:一看学习之后撰写、发表的心得体会和调研文章情况;二看所在单位领导班子建设情况;三看推进工作成效情况。
考学制度的落实。一是双稿酬制度。每年初,宜宾市委宣传部都要对县级中心组成员上年度在省级以上刊物公开发表的理论文章进行审核,然后由市财政拨款实行双稿酬奖励。同时以文件形式对奖励情况进行通报,以起到激励后进的作用。市委中心组成员在省级以上刊物发表的文章每年都汇编成《学理论,促发展》专集,发送到乡镇以上领导干部手中,推进理论成果的转化,强化对实践的指导。二是笔记本调阅制度。为了解县级中心组成员是否按计划参加中心组学习,是否按规定学习了必学专题、必读书目,是否完成了学习笔记、读书笔记,宜宾市委宣传部每年10—11月期间调阅各区县委中心组、市级各委口中心组、部分市属及市属以上企业中心组学习笔记,并将调阅情况进行通报。三是实行理论学习考试制度。为了解县级中心组成员学习情况,宜宾市委组织部、宣传部、市直机关工委坚持每年对县级领导干部进行理论学习集中考试。每年末,由组织、宣传部门对上述三方面情况进行综合评定,按优秀、良好、一般、较差四个等次做出评定并备案。
考学结果的运用。一是把考试考核结果与干部的选拔任用相结合。宜宾市建立了学习档案,将领导干部考试考核情况存入个人档案,在干部选拔任用时作为重要依据,在同等条件下,考试考核综合等次高的同志优先评先评优,优先提拔使用。对不认真学习,理论水平低的领导干部,予以批评教育、诫勉、调整、降职或免职。二是把考试考核结果纳入学习型领导班子建设、单位创先争优的目标管理体系。宜宾市委下发了《虎扑篮球:对区县、市级各部门实施党的建设和精神文明建设目标管理的暂行办法》,将领导干部理论学习的情况列为目标管理的第一大项,把领导干部理论学习考试考核的等次作为“四好”班子评比、文明单位达标验收、年终考评等综合考核的重要依据。
强化考学制度重在落实。建立和完善考学制度,是促进领导干部理论学习考核的必然要求。中心组成员的理论学习考核制度,不仅要进一步完善,更重要是在落实制度上动真的、来硬的,这样,才能切实推动各级中心组的理论学习,推进学习型领导班子建设。
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