执政能力的锤炼提升：如何组织协调、应急救灾、社会动员、善用媒体

罕见灾情考验组织协调能力。在特大灾情面前，各级各部门积极响应、迅速行动，按照职能分工建立起条块结合、上下联动、全民参与的防御机制。民政部门紧急调运大量救灾物资，妥善安置受灾群众的生产生活。交通、通信管理、电力、卫生防疫、教育、农业等部门迅速组成抢险队伍夜以继日地坚守一线，一有灾情险情立即靠前。解放军驻闽各部队、武警官兵数万名子弟兵第一时间投入，在道路、通信受阻的情况下翻山涉水，徒步进入灾区。为严肃纪律、强化责任意识，福建省采取超常规的“防汛提级问责”措施，对防灾抗灾期间不在岗不在位的个别干部和工作人员进行问责，使各级各部门进一步绷紧防洪抗灾这根弦，各项指令得到及时准确落实。

罕见灾情考验应急救灾能力。6月12日，一接到福建省将出现降水集中期的气象预报后，正在内陆三市进行工作检查的省委书记孙春兰、省长黄小晶果断调整工作检查行程，第一时间启动防汛救灾应急机制，第一时间作出防抗强降雨的全面部署。福建省防指连着半个多月灯火通明，连续召集16轮会商，发出52份明传电报、4个紧急指令和46份汛情快报，针对各阶段、各区域、各领域的防汛工作作出安排，指导各级防指采取超前泄洪、腾库迎洪、拦洪削峰、错峰错潮调度等手段优化水库调度。各级各部门以防为先，密切关注雨情汛情变化，反复排查地质灾害易发点、低洼地等危险地带，消除安全隐患，及时组织群众安全转移。

罕见灾情考验社会动员能力。在福建此次防汛抗洪救灾过程中，各级党委政府坚持全省参与和对外开放相结合，集中一切社会资源，开展最广泛的社会动员。福建省委书记孙春兰、省长黄小晶带领各级党委政府机关公务员率先垂范，带头为灾区奉献爱心。省委宣传部等15个省直单位联合举办“风雨同舟 情暖八闽——福建省抗洪救灾特别晚会”，筹集单位和个人捐款人民币2亿300多万元、港币978万元、物资折合人民币约655万元。省委统战部举办统一战线各界人士支援灾后重建赈灾大会，部队、企业、社会团体、普通百姓慷慨解囊，广大港澳侨台人士爱心涌动，纷纷伸出援助之手。

罕见灾情考验善用媒体能力。福建省委高度重视抗洪抢险救灾的舆论宣传，始终把握正确的舆论导向。宣传部门按照省委省政府要求，迅速启动应急机制，第一时间发布灾情和抗洪救灾最新进展，组织媒体第一时间赶赴现场采访。报纸、广播、电视、网络，全省各级各类媒体积极主动，引导有力，大力宣传党中央、国务院对福建抗灾救灾的高度重视和亲切关怀，充分展示各级领导干部、广大党员、人民子弟兵、医疗卫生人员和各类专业救援人员危难时刻冲锋在前、舍生忘死、抢救被困群众的英雄壮举，充分展示灾区各级党组织和党员干部带领人民群众不畏艰险、克服困难、奋起抗灾的感人事迹。新闻宣传数量之多、密度之大、分量之重、影响之广，历史罕见，极大地激发了全省上下风雨同舟、生死与共的强大精神力量。同时，福建宣传部门坚持上下联动、内外互动，积极协调中央和境外主流媒体灾情和救灾情况进行及时、准确、实时的转播，使福建抗灾救灾工作得到了海内外的同情和支持。卓有成效的新闻宣传为战胜自然灾害发挥了积极作用。