劳动经济权益是企业职工权益的核心,劳动安全卫生权益是企业职工劳动经济权益的重要内容。保障和实现企业职工的劳动安全卫生权益,关系体面劳动的实现,对于推动科学发展、促进社会和谐具有重要意义。党和政府一向高度重视企业职工群众的劳动安全卫生权益,特别是党的十六大以来,不断加大保障企业职工劳动安全卫生权益的力度,促进了企业职工劳动安全卫生条件的改善。但也要看到,我国有些企业的劳动环境还存在一些问题,影响了企业职工的生命安全和身体健康,需要引起高度重视并认真加以解决。
企业劳动环境存在的问题
据全国总工会近期进行的一次全国性抽样调查,随着经济社会的发展和生产技术水平的提高,我国企业的劳动环境从总体上看正朝着好的方向发展,但也存在一些值得关注的问题。一是各类企业在改善职工劳动环境方面都需要改进。在高低温作业危害、粉尘污染、噪音污染、有毒有害气体污染、辐射污染等方面,各类企业均存在问题。二是采矿业等行业劳动环境恶劣的问题突出。在被调查的采矿业职工中,上述问题发生的比例明显高于其他行业。三是企业在劳动安全卫生、职业安全培训方面投入不足。过去的一年,各类企业在安全卫生设施方面的投入平均为200万元、在职业安全培训方面的投入平均为290万元,其中外资企业投入最少,分别只有平均水平的1/4和1/6。四是不同职工群体在劳动环境方面存在明显差别。工人比专业技术人员差,专业技术人员比管理人员差。在初中及以下学历的被调查职工中,过去一年未参加过单位组织的健康体检的占近一半;在大专及以上学历的职工中,这一比例大约为1/3。农民工的劳动环境比城镇职工差。在参加体检的比例上,农民工明显低于城镇职工。
改善企业劳动环境的措施
促进实现体面劳动,让全体人民过上幸福而有尊严的生活,必须深入贯彻落实科学发展观,积极采取措施改善企业劳动环境,努力实现企业发展水平与安全生产水平共同提高、企业经济效益与职工健康权益同步发展。
加强立法工作。加快制定相应的法律法规,保护高危行业从业人员的身体健康和生命安全,提高其工资水平和福利待遇水平;规定企业必须定期为职工进行健康检查,建立职业危害监测、检查、管理和治疗康复与休养制度。
加强监督检查。加强对企业安全生产情况的监督检查,严厉惩处危害劳动者身心健康的劳动用工行为,督促企业改善劳动安全条件。同时,宣传企业为改善劳动环境所做的努力,树立关心职工安全和健康权益的典型,引导企业以先进典型为榜样,加速提升安全生产水平。
充分发挥工会等群众组织的作用。工会应积极维护职工的生命健康权益,推动改善职工的劳动条件。为此,应加强对工会劳动保护监督检查人员的培训和管理,提高其能力,发挥其作用;继续深入开展“安康杯”竞赛活动,在职工中普及安全生产和职业病防治知识,提升广大职工的劳动安全卫生防控意识和能力;加强对高危行业劳动安全卫生情况的群众监督,推动政府落实监管责任,督促和协助企业落实职业病防治主体责任,协助调查处理重特大伤亡事故和严重职业危害事件。
建立和完善市场准入制度。在企业安全生产条件、劳动保护措施、安全教育培训、职业病防治、职工健康检查等方面建立严格而明确的国家标准,并对企业执行标准的情况进行严格监察,坚决制止一切损害劳动者安全和健康权益的劳动用工行为。