“十二五”时期是我国加快转变经济发展方式的攻坚时期。党的十七届五中全会为我们指明了加快转变经济发展方式的努力方向和工作重点,即坚持把经济结构战略性调整作为加快转变经济发展方式的主攻方向,坚持把科技进步和创新作为加快转变经济发展方式的重要支撑,坚持把保障和改善民生作为加快转变经济发展方式的根本出发点和落脚点,坚持把建设资源节约型、环境友好型社会作为加快转变经济发展方式的重要着力点,坚持把改革开放作为加快转变经济发展方式的强大动力。认真学习贯彻十七届五中全会精神,结合我省发展的现阶段特征,我省“十二五”时期应通过“五个坚持”进一步加快转变经济发展方式,切实做到在发展中促转变、在转变中谋发展,实现江西科学发展、进位赶超、绿色崛起。
坚持把战略性调整作为转变发展方式的主攻方向
十七届五中全会提出,坚持把经济结构战略性调整作为加快转变经济发展方式的主攻方向。这也为我省指明了方向,大力发展战略性新兴产业正是我省实现又好又快发展的重要路径。
我省在“十一五”规划中提出,坚持以工业崛起加快江西崛起,着力做大工业规模,提高工业在经济总量中的比重。我省工业已成为推动经济快速发展的主导力量,2009年工业增加值占经济总量的41.8%,比2005年提高了5.9个百分点。但工业化进程并不是经济在原有结构上的简单扩张,产业结构的发展不仅表现为高级化,即产业间优势地位的更迭,而且表现为结构更趋合理。产业结构合理化是指产业之间有机联系的聚合质量,即产业之间相互作用所产生的、不同于各产业生产能力之和的整体能力的不断提高。因此,游离于其他产业发展的工业不仅不可能得到有效的提升,同时还会造成资源、环境约束加剧,资金、电力、运力供需矛盾突出。
战略性新兴产业指的是在国民经济具有战略地位,对经济社会发展具有重大和长远影响的行业,它有良好的经济技术效益,能带动一批产业的兴起,其产品有稳定的、前景可观的市场需求。因此,我省发展工业,应重点发展那些具有市场需求前景,资源能耗低、带动系数大、就业机会多、综合效益好的战略性新兴产业。我省已经确立了光伏、风能核电、新能源汽车及动力电池、航空制造、半导体照明、金属新材料、非金属新材料、生物、绿色食品、文化及创意这十大战略性新兴产业,体现了江西的特色和优势,顺应了当代经济发展趋势,符合低碳和生态经济要求,既是全省需要着力发展的重点产业,也是我省加快转变经济发展方式的主攻方向。