党的十七届五中全会为制定我国经济社会发展“十二五”规划提出了具有重要战略指导意义的纲领性文件。抓住科学发展主题，进一步明确经济结构战略性调整的主攻方向，加快构建以科技进步和科技创新为支撑平台的现代产业体系，是全面实现建设小康社会战略目标，保证我国经济社会长期稳定发展的战略性任务。五中全会在制定“十二五”规划建议中把发展海洋经济作为建设现代产业体系的专题之一，与福建经济社会新一轮发展密切相关。我认为,发展现代海洋经济，加快建设海洋经济强省，重在构建海洋高技术产业支撑平台。

◆总体态势：海洋高技术产业带动新一轮海洋经济发展

与海洋经济的传统产业结构（海洋捕捞、海水养殖、海洋运输以及滨海旅游等）相比较，新一轮海洋经济将以海洋高技术产业带动，进入发展快车道。海洋高技术产业主要是指那些具有高技术含量、高资金投入、高收益与高风险并存的现代高端海洋产业，主要包括海洋资源和能源产业、海洋生物医药产业、海水增养殖产业、海水综合利用产业、海洋装备产业、海洋信息服务业等。新兴海洋高技术产业呈现以下两个主要特点：

首先，海洋高新技术研发力度进一步加大，对海洋高端产业的支撑作用明显加强。上世纪60年代以来，世界海洋强国不断加大对海洋高技术研发投入，以较高的科技贡献率带动了海洋高端产业群的发展壮大。当今，世界各国围绕资源、能源以及海洋战略通道展开的竞争正加速向海洋各领域扩展，尤其是在深海领域的竞争，已成为和外太空竞争并驾齐驱的另一场综合国力和高科技实力的激烈角逐。目前，国际上海洋高技术发展有以下五个重点领域，即海洋生物技术，海洋生态系统模拟技术，海洋油气资源高效勘探开发技术，海洋环境观测和监测技术，海底勘测和深潜技术。上世纪90年代中期，我国把海洋高技术作为第八个领域列入国家高技术研究开发计划（863计划），对启动海洋高科技研发并推进新兴海洋经济发展发挥了重要作用。我国海洋高技术，主要包括海洋油气勘探开发技术、海洋生物技术和海水增养殖技术、深海探测和海洋环境监测技术、海水淡化和海水直接利用技术、海洋能开发技术以及海洋信息技术等。自“九五”以来，国家对海洋科技投入明显加大。有关统计材料表明，“九五”期间国家科技部对海洋科技经费投入为3.5亿元，“十五”期间增至8.5亿元，“十一五”期间增至20亿元。“十二五”期间，预期投入将保持两位数增长。今年，我国自主设计和制造的深海载人潜水器“蛟龙号”成功进行了3700多米载人深潜实验，为冲击7000米载人深潜迈出关键一步。我国自行建造的当今世界最先进的第六代3000米深水半潜式钻井平台“海洋石油981号”取得突破性进展。这些海洋工程高技术成果，表明我国在深海探测、油气资源深海开采重大关键技术和工程装备研制方面开始急起直追，在某些领域跻身世界先进行列。

其次，海洋产业特别是海洋高技术产业，不但对沿海区域经济总量的贡献进一步提升，而且对发展方式转变和经济结构调整将产生长期推动作用。上世纪90年代以来，我国海洋经济一直保持两位数快速增长。其中，海洋渔业经济总量仍居世界首位，海洋交通货运产值居第二位，海洋旅游业居第三位，海洋油气业异军突起，居第四位。同时，海洋产业结构不断优化，这种趋势将在新一轮发展中进一步加强。例如，海洋矿产资源特别是深海油气资源的勘探和开发，将拉动海洋工程技术装备和科学探测仪器等高附加值配套产业；海洋增养殖技术进步将推动传统的垂钓捕捞渔业生产方式，向可控、安全的工厂化、放牧式生产作业方式转变；随着海洋环境生态监测体系的完善，海洋资源探测、海洋气象预报、水下通信等海洋信息科技的进步，海洋信息服务业的贡献将加速提升；海洋生物技术的进步，必然促使水产养殖业在优良品种培育、病害防治、规模化生产等诸多方面呈现跨越发展，促进海洋新药、高分子材料和功能特殊的海洋生物活性物质产业化，提升海洋环境保护能力；海洋能开发，海水淡化和海水化学资源提取相结合的海水综合利用，将随着成本降低而加速产业化。海洋新兴产业发展必然和临海基础设施建设良性互动，增加临海区域的客流和物流量，从而促进现代物流业和滨海旅游业的振兴。

我国的海洋经济正在经历从传统的粗放型发展模式，向技术、资金相对密集、经济和社会效益更高的集约型发展模式转变。以海洋高技术产业带动的新一轮海洋经济发展，不但符合增强我国综合国力的需要，而且涉及国计民生的广泛领域，符合当今和未来的消费结构变化趋势，具有可持续发展的战略意义。