两大政策侧重

稳增长、保民生

纵观本次中央经济工作会议公报，尽管没有太多新提法，但政策的侧重点却非常明显。李建伟认为，在保持经济平稳运行的同时着力改善民生是决策层短期工作的重中之重。

明年经济工作的首要任务是“更加积极稳妥地处理好保持经济平稳较快发展”。可见稳增长是第一位的，是中央经济工作短期的主要任务之一。

在李建伟看来，如果明年经济增长能够在９％到１０％之间，就没有必要为了保增长而采取扩张政策，但也不能采取紧缩政策。如果经济增长速度低于９％，可能又会出现很多问题。我们现在更强调经济增长的质量，不去刻意追求增长速度，尽管如此，但发展还是硬道理，他预计明年经济还会回调，不过幅度不会太大，所以中国要保持经济平稳健康运行。

目前老百姓比较关心的问题，一个是物价上涨，一个是房价调控效果。中央经济工作会议提出，“把稳定价格总水平放在更加突出的位置”，在接受本报记者采访的上述专家看来，这一政策就是针对近期ＣＰＩ涨幅攀升，通胀压力大提出的。再比如，明年经济工作任务之二“推进发展现代农业，确保农产品有效供给”，正是对上述提法的进一步补充。任务之四“完善基本公共服务，创新社会管理机制”中也多处阐述了如何解决民生问题。

更值得一提的是，将“保障性住房体系”和“商品房体系”在中央经济工作会议公报中并列来提，这在以前是没有的。

李建伟说，“保障性住房体系”首次写入了中央经济工作会议公报。会议提出，“要加快推进住房保障体系建设，强化政府责任，调动社会各方面力量，加大保障性安居工程建设力度，加快棚户区和农村危房改造，大力发展公共租赁住房，缓解群众在居住方面遇到的困难，逐步形成符合国情的保障性住房体系和商品房体系。”由此可见，明年政府加大保障房应是不争的事实，有分析认为，这将成为今后住房政策的核心环节。