中国的开放潜力还非常之大。下一轮开放的三个重点是：从“引进来”为主，转向“引进来”和“走出去”并重；以货物贸易为主转向货物贸易和服务贸易并重；从过去小国心态转化为一个真正负责任的大国。

“未来的中国开放战略将从原来的‘出口创汇’转向‘两个服务’，即利用外部市场、外部资源服务于转变经济发展方式，服务于中国的和平发展。”国务院发展研究中心外经研究部部长、研究员隆国强１２月１８日在北京举行的“第二届中国经济前瞻论坛”上发表演讲时说。

在过去三十年，我国对外开放取得了令人瞩目的成绩。在开放初期，我国的对外贸易在全球排第３２位，但如今我国已成为世界第一大出口国、第二大进口国，此外，目前我国拥有相当于２．７万亿美元的巨额外汇储备。

隆国强表示，开放战略是服务于国家整体发展的战略，在前三十年，我国的发展战略是加快工业化，加快经济发展。为实现这一目标，就必须要消除资金和外汇的缺口。所以在整个开放领域，我国的所有举措实际上都是围绕“出口创汇”展开的。但现在我国已成功地消除了制约工业化发展的外汇缺口。因此，未来的中国开放战略将从原来的“出口创汇”转向“利用外部市场、外部资源服务于转变经济发展方式，服务于中国的和平发展”。

而“要实现‘两个服务’的目标，就要抢抓后危机时期的战略机遇”，隆国强表示，每一次重大的全球性或区域性危机，实际上是一个全球重新洗牌的机会。经其调研发现，无论是“引进来”，包括引进高端的人才以及高端的产业活动来促进我国产业结构升级和自主创新能力的增强，还是“走出去”，获取战略资源、研发能力、先进的技术，以及获取国外的品牌渠道，目前都出现了许多前所未有的战略机遇。

那么如何抓住这些战略机遇呢？隆国强呼吁我国进行新一轮的开放热潮。他举例说，他曾在去年年底、今年年初，选取了可获取数据的１２８个经济体，这些经济体占全球经济贸易投资总量超过９５％，通过进行实证比较发现，中国在“最不开放排名”中位列第五。“这个出乎意料的结果告诉我们，我国其实还不够开放，开放的潜力还非常之大。”

那么下一轮对外开放到底开什么呢？隆国强提出下一轮开放的三个重点。

首先，在跨境方面，要有所转变。要从“引进来”为主，转向“引进来”和“走出去”并重。“走出去”就是指要通过对外投资来获取我们所短缺的资源、技术、品牌以及渠道等。对外投资不仅在经济层面有意义，实际上对国际政治、国际关系方面也具有战略意义。在“引进来”领域，过去主要是制造业的开放，未来我国需要制造业开放和服务业开放并重，特别是要加大中国服务领域的开放。

其次，在贸易领域，我国过去一直强调货物贸易，在新的历史条件下，我们要从以货物贸易为主转向货物贸易和服务贸易并重。其中，在货物贸易里面还要特别注重提升出口产品的附加值。

此外，在对外关系方面，我们要从过去小国心态转化为一个真正负责任的大国，只有展现出负责任的大国形象，才能营造互利共赢的国际环境，才能真正实现中国的和平发展。