京津冀高端人才户籍自由流动大势所趋，我省高端人才流向京津门槛不断降低。在激烈的人才争夺中，如何吸引京津和外地高端人才来我省创业，边发吉委员提出建议

本报讯(记者薛惠娟)未来十年北京人才发展规划纲要首次提到，将逐步推行京津冀三地互认的高端人才户籍自由流动制度。对我省来说，高端人才到北京天津发展的障碍不断缩小，将会更多刺激本地高端人才流向京津。全国政协委员边发吉呼吁，在完善人才创业和发展的环境的基础上，大力支持企业积极引进高端人才，并给予企业一定的政府补助。

边发吉委员认为，近年来，我省在引进海外企业高层次人才上做了大量的工作，并显现了一定的成效，对推进全省科技创新和高新技术产业发展发挥了重要作用。但我省的人才工程建设与创新型城市对各类高层次人才的迫切需求相比，无论在数量和质量方面都有待进一步提高，特别是在引进国际一流的科技领军人才方面尚有大量的工作要做。

“应进一步完善高端人才创业和发展的环境，吸引京津和外地高端人才来我省创业，引进集聚一批海外高层次创新创业人才和团队。”边发吉委员提出，依托高新技术产业开发区、留学人员创业园等，充分发挥省、市人事部门的人才管理优势，发挥高新区政策优势，发挥创业中心孵化功能优势，提供优质服务，利用“创业园”的形式，为海外留学人员回我省创业提供一个局部优化环境。有针对性地引进高层次人才，建立海外高层次人才创新创业基地，探索实行国际通行的科学研究和科技开发、创业机制，推进产学研紧密结合，为企业和金融商业机构等提供强有力的人才技术支撑。

边发吉委员建议，尽快制定实施人才引进专项计划，重点引进推进本行业本领域发展急需和紧缺的高层次人才。充分发挥高等院校、科研机构、企业、商业金融机构等用人单位的主体作用，根据需求数量和专业要求，制定人才引进计划，分门别类地组织人才“采购”，将海内外高层次人才吸纳到能够充分发挥其专业和特长的岗位，为他们提供干事创业的舞台。

“现代企业机制创新、技术研发工作越来越重要，并直接影响到企业的生死存亡，因此，企业有动力引进人才，但往往引进人才需要大量的投入。”边发吉委员呼吁，如果政府能对引进高端人才的企业给予补助，则直接降低了引进的门槛，减少了企业的成本，将促使企业有更大的动力进行引进。同时，大力支持企业自行培养高端人才，不仅对企业自行培养出的高端人才予以奖励、补贴，还要对企业予以补助。

他提出，应加大高端服务业紧缺人才引进和培养力度，建立高端服务人力资源储备库。鼓励跨国公司和国内外培训机构引进先进的人才培训理念和模式。引导高等院校、社会培训机构发展不同层次和类型的高端服务教育。健全企业家服务体系，吸引和培育更多具有创新精神和创业意识的企业家。完善以知识资本化为核心的激励机制，积极推进技术入股、管理人员持股、股票期权激励等新型分配方式，建立人才柔性流动机制，力争成为全国重要的高端服务业人才交流中心和集聚中心。