客观正视国企改革的新难题

当前，湖北国企改革面临着一些新难题，我们必须客观正视，积极破解。

首先，国企改革的难度增大。近年来，国企改革的氛围与前几年相比有所淡化。改革的动力在减弱，随着国有企业效益的明显改善，大家对国企改革的认识不像原来那样一致，不少人认为没有改革的必要，改革的风险加大、动力减弱。改革遇到的矛盾越来越复杂，这些矛盾大多是由政府职能转变滞后引发的，破解这些矛盾应该用政府职能的及时转变和公共职能的加强来解决，需要统筹推进包括国企改革在内的各项改革，改革难度更大。

第二，国有企业整体竞争力不强。 产业缺块头，全省以国有企业为主体的千亿元产业仅有能源电力、汽车、钢铁、石化等四个产业，而这四个产业主要靠中央企业支撑，以地方国有企业为主体的产业大多数没有形成规模。企业缺龙头、产品缺拳头、投入缺产出，经营发展存在一定风险。

第三，国有企业产权结构不合理。 由于历史原因，湖北大部分国企都是政府作为出资人投资兴建的，客观上形成了单一的产权结构，虽然近年在产权多元化改革方面进行了一些探索，但仍有不少独资企业没进行公司化改造、有不少公司制企业没有进行规范的股份制改造，国有股比例过大，内部人控制严重，发展缺乏后劲和活力。

第四，国有企业科学有效的管理机制尚未真正建立。湖北大多数国有企业诞生于计划经济时代，不可避免地打上了计划经济的烙印，体制僵化，缺乏活力。

第五，国有企业缺乏利用资本市场的有效途径。目前湖北地方国有企业的资本证券化程度很低，国有资本难以借力资本市场放大裂变。