“十二五”时期，是大兴安岭地区加强生态建设、加速转型崛起的黄金机遇期，也是全面实施“生态固本、低碳转型、绿色崛起、富民兴区”战略，着力建设“五大功能区”和实施“十大工程”的关键时期。要把大兴安岭发展好，把全区的各项事业办好，关键是要建设一支高素质的干部队伍。特别是当前正值全区各级领导班子集中换届，组织部门更要切实履行好选人用人的重要职责，把干部选准，把班子配强，这既是搞好换届工作的关键环节，也是确保换届工作风清气正的重要体现。

以选优配强为根本，通过坚持正确的选人用人导向营造风清气正的换届环境

树立正确用人导向，就要站在完成党的执政兴国任务的高度，就德才论干部，以公认选干部，凭实绩用干部，把全社会的发展积极性引导到科学发展上来。

一要坚持围绕发展选拔干部。要把推动发展、服务发展的能力作为干部选拔任用的重要标准，注重选拔那些自觉贯彻落实科学发展观，坚持科学发展、善于领导发展的干部。只要能促进“五大功能区”建设，加快“十大工程”进程，推动经济社会又好又快发展，谁有本事让谁干、谁能干好让谁干。通过选拔使用能够领导科学发展的优秀干部，加快林区转型崛起的发展步伐。

二要坚持注重公论评价干部。在干部评价上要注重走群众路线，“干部行不行，群众评一评”，以群众公论作为衡量干部的秤杆，充分倾听民声、尊重民意。在注重班子年龄结构、知识结构、气质结构及梯队建设的基础上，要坚持把群众口碑好、得到群众拥护作为标准。不让老实人吃亏，不让投机者得利，把老实干事、不跑不要、群众认可的干部充实到各级班子中来。

三要坚持依据实绩使用干部。按照《大兴安岭地区建设科学发展型领导班子考评工作暂行办法》考察干部取得的业绩，既看“显绩”，更看“潜绩”。对在生态建设、项目建设、新兴产业等地区重点工作中创造出经得起实践、群众、历史检验的政绩的干部要给予重用，进一步营造追求实绩、干事创业的社会氛围。

以扩大民主为关键，通过完善群众公认的选人用人方式营造风清气正的换届环境

要通过落实群众“四权”，让选人用人工作在“阳光下运行”，使群众参与到干部选拔任用的各个环节中去，让群众选自己满意、信得过的干部，使选人用人公信度得到有效提升。

一要有效增强干部工作透明度。要通过多种方式、多种渠道向群众宣传和介绍干部选任的基本程序，让群众了解干部选拔任用的过程和要求。扩大预告、公示范围，丰富公示内容，适合公开的信息要尽量公开。要在一定范围内对干部的实绩进行公示，接受群众的监督，变“幕后公正”为“台前公开”。

二要积极拓展群众参与层面。把干部选任工作从机关移向社会，增加群众参与民主推荐、民主测评、民意调查、民主选举的机会，拓宽群众参与的广度，在民主推荐、民主测评、个别谈话等环节适当扩大群众的参与面。要增进群众参与的深度，让群众既参与选举活动，又为换届选人用人提供有一定质量的决策依据。

三要全面推进民主科学决策。要完善和推行全委会讨论决定重要干部票决制、党内重大决策征求意见制度、领导班子内部讨论任用干部议事规则、干部选拔任用工作全程记实制度等行之有效的措施制度，有效规范领导干部用人上的权力行为，扩大干部决策环节的民主。