建设人才强省推进跨越崛起

段敦厚

推动经济社会全面转型，开创加速崛起、兴皖富民新局面，迫切要求我们按照去年召开的全国人才工作会议精神，牢固树立人才优先发展理念，充分发挥人才的基础性、战略性和全局性作用，加快建设人才强省，为全面建设小康社会提供有力的人才支撑。

一、深化认识，不断增强人才工作服务科学发展自觉性

实现“十二五”发展目标对人才工作提出新要求。省委明确提出要以科学发展观为主题，以全面转型、加速崛起、兴皖富民为主线，坚持工业化城镇化“双轮驱动”和转型发展、开放发展、创新发展、和谐发展，打造战略性新兴产业、先进制造业、能源、原材料、优质农产品生产加工、文化、旅游、现代物流等八大产业，力争实现生产总值、财政收入，战略性新兴产业增加值、服务业增加值和城乡居民收入均翻一番。

服务科学发展是人才工作的重大光荣使命。“十二五”期间，我们必须进一步增强责任感和使命感，自觉服从和服务于科学发展的战略部署，坚持把人才工作摆上更加重要的位置，有针对性地加大人力资源开发力度，有效盘活人才存量，抓紧培养和引进紧缺人才，促进区域协调发展，实现安徽跨越发展。

二、突出重点，不断增强为跨越发展提供人才支撑针对性

“十二五”期间，我们要按照全面转型、跨越发展和加速崛起对人才的需求，突出工作重点，有针对性地加大人才培养开发和优化配置工作力度。

着眼于提高自主创新能力，推进技术创新工程试点省建设，加大创新型科技人才培养力度。要以皖江城市带承接产业转移示范区、合芜蚌自主创新试验区建设为主抓手，以战略性新兴产业重大项目为载体，以国家和省级创新型企业为龙头，努力培养一批学术品德好、专业素质高、团队结构优的创新型科技人才，造就一批具有先进理念、掌握核心技术、引领产业发展的高层次创业领军人才。

着眼于加快产业结构优化升级，建立具有竞争力的现代产业体系，加大经济发展重点领域急需专门人才开发力度。要进一步调整人才专业素质结构、层级结构、分布结构，推进人才在三项产业中的合理分布，支持人才流向经济发展重点领域。着眼加快工业化城镇化进程，推进区域发展战略实施，推进皖江城市带承接产业转移示范区、合肥经济圈、皖北城市群建设，着力抓好战略性新兴产业、先进装备制造业、生产服务业、现代交通运输、城乡规划建设等经济建设领域急需人才开发。

着眼于统筹城乡发展，推进社会主义新农村建设，加大农村实用人才培养力度。要深入实施“农村实用人才带头人素质提升计划”和新型农民培训民生工程，开展“千名专家服务千村百镇活动”，大力培养农村基层留得住、用得上的各类实用人才，输送紧缺人才，完善提供人才和智力支持的长效机制。通过科学选拔、选派、选调、选聘等方式，拓宽农村基层干部来源，为新农村建设提供骨干力量。

着眼于构建和谐安徽，提升人民群众幸福指数，加大社会发展领域人才培养力度。要着力抓好教育、政法、宣传文化、医药卫生、防灾减灾等社会发展和建设领域急需紧缺人才开发，壮大总量，提高职业化、专业化水平，不断满足社会发展需要和群众服务需求。实施紧缺师资建设计划，大力加强农村中小学薄弱学科教师队伍建设。

三、创新方法，不断增强推进人才队伍协调发展实效性

推进全省人才队伍协调发展，我们必须运用科学的方法，坚持统筹兼顾，做到“四个结合”，努力实现全省人才发展的新跨越。

坚持扩大总量与优化结构相结合。我们必须进一步加大人才资源开发力度，持续扩大总量，不断壮大规模，以满足经济社会和各项事业蓬勃发展的需要。同时要在提高人才素质、优化人才结构上狠下功夫，完善人才资源存量结构，切实提升增量结构，以适应和引领经济发展方式转变、产业结构优化升级、区域协调发展、经济社会协调发展。

坚持高端引领与整体开发相结合。当前要突出实效性和可行性，对具有战略意义领域、当前急需的高端人才有针对性地加以培养和引进。同时着眼经济社会发展多元化的态势，鼓励和支持人人都作贡献、人人都能成才，统筹推进城乡、区域、产业、行业和不同所有制人才资源开发，实现各类人才协调发展，促进人才结构与经济社会发展相适应。

坚持自主培养与开放引才相结合。我们一方面要充分发挥安徽科教资源丰富的优势，围绕自主创新能力提升和新兴产业发展的需求，坚持以就业创业为导向，尽快培养一大批创新型、应用型、复合型人才；另一方面，要以高层次人才引进工程为抓手，面向国内外延揽一批领军人才、拔尖人才和创新团队。

（作者为中共安徽省委常委、组织部长）