重心下移再下移，作风深入再深入

“尊重人民首创精神，拜人民为师，把政治智慧的增长、执政本领的增强深深扎根于人民的创造性实践之中。”胡锦涛总书记在“七一”讲话强调并号召，“每一个共产党员都要把人民放在心中最高位置。”

“以前对那些坐着小车转、隔着玻璃看的下乡干部非常反感，现在看到干部干着农活淌着汗，吃着土豆喝米汤，感到他们很亲切。”谈到下乡包村干部，山西省河曲县沙坪乡前麻地沟村的村民这样说。今年以来，山西省实行领导干部下乡包村制度，全省乡以上党政主要领导每人包一个农民人均纯收入２５００元以下的村子，实地帮助指导农民开辟新的生产门路，实现“十二五”收入翻番。山西省委书记袁纯清明确要求，干部下乡住村要力戒形式主义，要立足于发展，结合实际，与农民一道确立发展目标和发展措施，夯实发展基础。不能简单地给项目、给钱给物。截至目前，山西省、市、县、乡各级共有７万多名干部下乡住村，共住村１．２万多个。

今年3至6月，湖北省组织10万多名干部进村入户，访民情、送政策、办实事、促发展，把脚印“印”在1000多万农户家里，也印在了农民心坎上。分析活动为何效果比较好，省委书记李鸿忠认为一个重要原因，就在于“干部扑下身子，问计于民，虚心诚恳向群众学习、请教”。

重心下移再下移，作风深入再深入。从今年起，北京市每年将派500名市级机关年轻干部到基层锻炼。北京市委组织部常务副部长史绍洁表示，基层是社会变革体现最直接的地方，也是群众工作生活的地方，年轻干部只有到基层锻炼，才能真正与群众打成一片，增强服务群众的本领，只要在基层大批年轻干部能够不断涌现出来，党和人民的事业就大有希望。从3月起，河北省石家庄市开展“下基层、访百姓、解难题、促和谐”活动。市级机关干部每年至少用1周时间，县级机关干部每年至少用半个月时间，新提任科以上干部、新招录公务员每年至少用1个月时间，进基层、进村（社区）、进农户，解决群众生产生活中遇到的困难和问题，并对党政领导干部公开接访作出具体安排。湖南桃江推行县级领导开门大接访，组织开展“心连心、面对面”露天征求意见、城市建设咨询服务等活动，在桃江公众信息网上开通“党风廉政舆情在线”、“书记信箱”等栏目，拓宽了民意反映渠道，群众的需求得到及时回应，增强了群众对党和政府的信任，改善提升了党和政府的形象。

“‘七一’讲话提出联系群众的具体方式，包括干部要工作重心下移等内容，虽然字数不多但饱含深意。”中国社科院研究员辛向阳表示，“深入实际、深入基层、深入群众，知民情、解民忧、暖人心，始终把人民群众的利益放在第一位，这样我们的工作就一定能够赢得最广泛最可靠最牢固的群众基础和力量源泉。”