胡锦涛总书记在庆祝中国共产党成立90周年大会上的重要讲话（以下简称“讲话”）中明确提出，“我们要继续大力推动社会主义文化大发展大繁荣，坚定不移发展社会主义先进文化。”在当前科技、经济、文化结合日益紧密的知识经济时代，教育作为文化传承和人才培养的重要手段，对经济社会的促进作用和贡献越来越明显。因此，“讲话”对未来湖南教育的发展有着重要启示。

坚持正确的发展理念。“讲话”指出，“青年一代是祖国的未来、民族的希望，也是我们党的未来和希望”。对青年一代的教育事关社会主义事业的成败以及国家和民族的兴旺。在当前湖南经济社会发展过程中，我们必须“着眼于从提高民族素质和塑造高尚人格出发，把社会主义核心价值体系融入国民教育全过程中”，努力办好人们满意的教育。在湖南教育下一步的发展过程中，我们必须进一步解放思想，树立正确的教育发展理念，实现由人口大省向人力资源强省转变的根本目标。为此，我们要更加关注师资、管理水平、校园文化等软件的建设，更加注重个性特色、更加关注创造能力的发展，更加关注均衡的发展，着力营造和谐的学习环境。

确立人才资源是第一资源的观念。人才是第一资源，是国家发展的战略资源。本世纪的头20年是我们国家发展的重要战略机遇期，也是湖南实现科学发展、富民强省的关键阶段。在湖南发展的战略体系中，人才强省战略具有关键性作用，对推动湖南经济社会发展具有重大的战略意义，是湖南实现科学发展、富民强省的关键。在推进教育发展战略的过程中，必须继续坚持以改革创新为根本动力，采取切实可靠的措施，不断完善各种体制机制，坚持走“科教兴湘，人才强省”之路，为湖南经济社会的改革与发展培养合格的建设者与接班人。为此，我省教育必须深化以能力为核心的人才培养模式改革，重视建设国家重点发展领域、紧缺人才的学科专业，营造鼓励校企合作的制度环境，加强学生实习实践和参与科研创新的环节，提高创新人才的培养水平，积极推进产学研结合，促进科技成果向生产力转化，全面提高竞争力。

均衡分配教育资源。近几年来，湖南省委、省政府按“年均递增20%”的要求落实预算内教育经费，重点保证了农村教育支出和教育发展支出，有力地推动了我省教育又快又好地发展。然而，随着全球化和城市化进程的加快，我省教育资源分布不均衡和受教育机会不均等等现象仍然存在，并成为我省教育公平发展中面临的重要问题。为此，各级政府必须自觉担负起发展教育事业的主要责任，促进教育公平发展，切实保障好公民受教育权利。要继续坚持公共教育资源向农村贫困地区、少数民族地区倾斜，不断完善免费定向为农村中小学培养教师和“特岗计划”等农村教师补充机制，建立健全城乡教师定期交流、顶岗顶编支教制度，并依托农村现代远程教育工程促进优质教育资源共享，逐步提高农村地区和薄弱学校教育质量。

不断完善体制机制。教育投入不足，现行教育体制机制不完善是导致目前湖南教育发展的根本原因。湖南必须在省部共建长株潭教育综合改革试验区平台的基础上，进一步加快地方教育立法，加大教育投入，拓宽教育投资渠道，合理配置教育资源，不断完善教育基础设施建设，为各类人才成长创造有利的环境条件；进一步以转变政府职能和简政放权为重点，按照服务型政府的建设方向，努力提高依法治教和教育宏观管理水平，不断完善权责统一、职能明确的义务教育管理体制，积极探索各级各类教育统筹发展新机制，从制度上保障教育优先发展地位；进一步深入推进职业教育办学模式改革，努力创新高等教育人才培养模式，依法积极引导民办教育事业持续健康发展；教育行政管理部门要进一步坚持鼓励扶持和规范管理并重，规范非义务教育阶段收费，对公办学校收支严格监管；继续深化学校管理和招生考试评价制度改革，规范办学行为尤其是考试招生行为。

坚持优先发展教育战略。按照教育规划纲要的要求，紧紧围绕建设“科教兴湘、教育强省”的总体目标，坚定不移地实施教育优先发展战略，坚持不懈地推进教育改革与创新，加快建设教育强省，积极推进教育公平，实现湖南教育在新的历史起点上科学发展。

（作者系省教育厅党组副书记、省委教育工委副书记）