胡锦涛总书记在“七一”重要讲话中强调指出：“必须按照建设马克思主义学习型政党的要求，抓紧学习人类社会创造的一切科学的新思想新知识。”贯彻落实胡总书记重要讲话精神，大力推进学习型党组织建设，必须在着眼根本、打好基础、坚持经常、注重实效上下功夫，形成学习型党组织建设常态化的生动局面。

一、始终保持推进学习型党组织建设常态化的高度自觉

提高党的建设科学化水平的重要基础。建设学习型党组织，是党中央作出的重大战略决策，是提高党的建设科学化水平的重要举措，是军队建设带根本性全局性基础性的长期任务。只有扎实推进学习型党组织建设常态化，充分发挥我们党重视学习、不断学习、善于学习的优良传统和政治优势，确立起符合党组织实际、适应党员特点的学习模式，才能使学习型党组织建设体现时代特色、紧贴党员需求、富有实际成效，不断提高军队党的建设科学化水平。

贯彻国防和军队建设主题主线的时代要求。胡锦涛主席虎扑篮球：国防和军队建设主题主线的重大战略思想，是党的创新理论在军事领域的生动展开和运用，为加强部队全面建设进一步指明了方向、提供了遵循，赋予军队学习型党组织建设新的时代内涵和实践要求。只有紧跟部队建设创新发展步伐和形势任务发展变化，扎实推进学习型党组织建设常态化，使人民军队真正成为广大党员夯实理论基础、砥砺政治品质的大熔炉，成为学习军事知识、增长打赢本领的大学校，才能切实打牢广大官兵高举旗帜、听党指挥、履行使命的思想政治基础，为贯彻主题主线提供有力的政治保证和组织保证。

推进学习型党组织建设向广度和深度发展的现实需要。学习型党组织建设是一个涉及部队建设各领域的系统工程，是一个不断推进、不断发展的过程。扎实推进学习型党组织建设常态化，有利于总结运用实践中的成功经验，巩固深化阶段性成果，保持学习型党组织建设各项工作的经常性和持久性，有效克服简单化处理、形式化落实、运动式推动的思维定势，促进学习型党组织建设向广度拓展、向深度推进，不断迈上新台阶。

二、深刻把握学习型党组织建设常态化的基本要求

全员化参与。学习型党组织建设的主体是各级党组织和广大党员，必须把学习型党组织建设作为人人参与、主动作为的重大政治任务。要强化各级党组织的组织功能，尊重广大党员的主体地位，用上进心、责任感、求知欲激发党员干部强烈的学习兴趣，不断增强参与学习的内在动力和外在压力，形成人人是学习之人、处处是学习之所、时时是学习之机的生动局面。要把握组织学习的整体性特征，使建设学习型党组织的过程，成为全员参与、全员互动、全员提高的知识更新过程，成为每个党员干部持续提高打赢能力、有效履行使命任务的过程，切实把组织学习优势转化为科学发展优势。

经常化落实。建设学习型党组织是一项经常性的思想建设和组织建设工作。要注重结合渗透，把建设学习型党组织的各项要求融入党的思想、组织、作风、制度各项建设和党员教育管理各项工作之中，融入部队军事、政治、后勤、装备建设各领域各方面，真正使学习成为党员干部的行为习惯、生活常态和精神追求。要加强对学习的动态管理，构建多样化学习载体，运用信息化学习平台，采取大众化学习方法，增强学习活动的感染力吸引力。要根据形势任务和部队实际，围绕目标任务、具体要求制定学习规划和计划，设置学习内容，明确学习重点，保障学习时间，确保学习的连续性和持久性。要搞好跟踪指导，提出改进措施，形成抓学习、强素质的鲜明导向和良好风气。

长期化坚持。加强全党全军的学习，最根本的是紧跟党的理论创新步伐，把中国特色社会主义理论体系武装这一首要任务坚持不懈地推向深入，为部队建设发展提供科学理论指导。信息时代，知识更新速度越来越快，理论与实践的结合越来越紧密。不断学习、不断创新是我军适应时代发展、推进军事变革的必然要求，是我军保持先进性、提高战斗力、打赢信息化战争的决定性因素。学习只有起点，没有终点；学习型党组织建设只有“进行时”，没有“完成时”。要把阶段性建设目标与长远发展规划结合起来，分步实施、稳步推进，持续用力、长期坚持，不断把学习型党组织建设提高到新阶段，把党员干部能力素质提升到新水平。

三、以科学化制度化规范化保证学习型党组织建设常态化

坚持科学指导。科学化是常态化的基础和前提。科学有力的指导和服务，是推进学习型党组织建设常态化的重要保证。要突出学习内容的科学性，深入学习中国特色社会主义理论体系，学习贯彻胡主席虎扑篮球：新形势下国防和军队建设的重要论述，大力培育当代革命军人核心价值观，学习掌握遂行多样化军事任务所必备的军事技能和履职尽责所需要的各方面知识，学习总结部队建设实践中的经验。要牢牢把握学习型党组织建设的总体要求、主要原则、工作内容和方法途径，在学习内容设置、制度机制安排、形式方法选择、手段载体运用、建设效果评估等各个方面，更加体现时代性、把握规律性、富于创造性。要发挥领导干部“第一推动力”的作用，当崇学勤学的模范，尽领学导学的责任，做真学真用的榜样。

坚持制度创新。扎实推进学习型党组织建设常态化，要在建立制度、完善制度、创新制度、执行制度上下功夫，以科学的制度机制加强学习管理，规范学习运行，提高学习型党组织建设制度化水平。要增强制度的功能性，严格落实“规定动作”，对指导协调、学习培训、动态管理、考核评价、激励约束、成果转化等方面作出明确规定，提高制度的刚性约束力，使各项学习活动有章可循。要突出制度的关联性，把制度建设放在部队建设发展的整体格局中来规划设计，使各项学习制度与军队条令条例、其他各方面制度匹配协调、有机衔接，形成科学严密、规范高效、整体联动的制度体系，形成依靠制度抓学习的合力。要提升制度的执行力，从强化法规意识入手，维护制度的严肃性、权威性和强制性，加大制度落实的过程管理和责任追究力度，真正用制度管学习、促学习，推动学习型党组织建设深入开展。

坚持规范运行。规范化是常态化的重要途径，也是军队正规化建设的内在要求。要明确学习型党组织建设的目标要求，积极探索建立科学完备、规范有序的体系和标准，使部队学习型党组织建设高起点筹划、高标准落实、高质量运行。要加强学习活动的规范化管理，构建以党的创新理论武装为根本的学习内容体系，以先进的学习理念为牵引的学习方法体系，以有力的学习保障和激励为重点的学习制度体系，以保持党组织和党员先进性为核心的学习考评体系，以拓展和深化军事斗争准备为龙头的实践运用体系，推进学习型党组织建设正规有序地发展。要把学习型党组织建设纳入部队正规化建设，与从严治党、从严治军紧密结合起来，严肃政治纪律和学习纪律，在贯彻党章上从严，在遵守党的纪律和各项制度上从严，在教育管理上从严，不断提高各项工作的正规化水平。（作者：广州军区政治委员）