坚持群众观点、群众路线，不仅是一个深入学习、深刻理解的认识过程，更是一个与人民群众同甘共苦、血脉相容的实践过程，关键是要把握“四看”标准，使我们的工作获得最广泛、最可靠、最牢固的群众基础和力量源泉，真正把以人为本、执政为民落到实处。

一、坚持发展为了人民，看群众腰包是否鼓起来、民生“蛋糕”是否大起来。作为西部欠发达地区，我们既要牢牢抓住“快”这个根本，持之以恒地抓好“十件大事”，做大“蛋糕”，更要坚持富民惠民，分好“蛋糕”。尤其是要大力落实鼓励创业、促进就业的各项政策措施，继续培育壮大产业集群、发展劳动密集型产业和小型微型企业、实施农民增收“举措到户工程”，促进城乡居民持续大幅增收，力争到“十二五”末，城乡居民收入分别突破3.6万元和1万元。

二、坚持发展依靠人民，看群众的积极性、创造性是否得到调动和发挥。近年来，我们广开言路，拓展群众参政、议政、评政的渠道，建立民情恳谈、民意听证、民主评议、开门纳谏、网上问计、专家咨询、风险评估等一系列制度，把决策的过程变成了反映民意、集中民智、凝聚民心的过程。今后我们要继续坚持业已形成的经验和做法，切实保障群众的知情权、参与权、表达权、监督权，进一步激发广大群众热爱家乡、建设宝鸡的热情和干劲，巩固干群携手、共谋发展的良好局面。

三、坚持发展成果由人民共享，看群众的切身利益是否得到维护和保障。民生即民心，民生无小事。从今年起，我们将把新增财力的85%以上投入民生领域，努力形成改善民生的长效机制，力争到“十二五”末，全市社会保障覆盖率达到97%，社会事业主要指标超过全国同期平均水平，公众安全满意率继续位居西部前列，实现由“解困民生”到“普惠民生”的历史跨越，使全市人民的日子越过越好。

四、坚持为民务实清廉，看群众对党员干部的作风是否满意。作风连民心、定成败。我们要大力弘扬延安精神，大兴密切联系群众之风，组织党员干部分期分批到基层、到企业、到困难多的地方去，推动工作，解决问题；大兴创先争优之风，扎实开展“为民服务、先锋行动”活动，争科学发展之先、创和谐社会之优；大兴干净干事之风，全面落实党风廉政建设责任制，抓好优化发展环境集中整治活动，纠正影响投资环境和损害群众利益的不正之风，严肃换届纪律、确保风清气正，以为民、务实、清廉的形象取信于民。