中远船务：以“属企化”理论求解农民工党建难题

（二）“属企化”理论的科学方法和实践

“属企化”理论的科学方法。一是《新兴产业工人党建“四方组织”协调联动管理办法（试行）》重在阐释“四方组织”如何协调联动，从理论和实践层面明确了涉及农民工党建各方组织之间的关系，突出了责任主体，旨在解决“谁来抓，怎样协调联动抓农民工党建工作”的问题。二是《中远船务分承包方（施工队）党组织管理办法（试行）》是如何加强农民工党组织建设的具体管理办法，旨在解决流入地企业如何建立农民工党组织、加强组织管理的问题，解决“组织建设难、农民工党员找组织难”的问题。三是《中远船务分承包方（施工队）党员管理办法（试行）》是如何加强农民工党员管理的具体办法。重点突出农民工党员培养、发展、管理工作，旨在解决“农民工党员培养发展难、组织管理难”的问题。（为了体现尊重，中远船务把农民工的身份定义为“新兴产业工人”，对内统称“分承包方员工”）

“属企化”理论的具体实践。中远船务党委积极履行央企的政治责任和社会使命，认真落实中远集团魏家福董事长、党组书记“进了中远门，就是中远人”和马泽华总经理“加强农民工管理工作”的指示精神，将农民工党建列为重点工作，以创先争优活动为主线，以外包管理科学化为途径，以党建凝聚力工程为动力，注重以人为本，注重统筹兼顾，注重协调联动，注重长效机制，在实践中取得了显著的实效和阶段性成果。目前，中远船务394家分承包方（施工队）中首批亮明身份和发展的党员319人，建立了4个分承包方联合党部支、26个分承包方（施工队）支部，建立了101个分承包方工会，40个农民工团组织。54名优秀农民工入党，有111人被确定为入党积极分子，有152人递交了入党申请书。

一是生活上关心。大规模启动“农民工民生工程”，到目前已建成21栋农民工公寓楼，并投资建立了各种文体活动场所；二是工作上关怀。中远船务外包管理科学化系列政策实施后，农民工收入逐步提高；三是文化上感召。组织农民工观世博、看亚运、开展红色旅游等，举办农民工广泛参与的庆祝中远成立50周年“红歌传唱·激情传递·使命传承”青年歌手大赛，举办以农民工为主题的“在中远旗帜下，在和煦春风里”文艺晚会等；四是政治上依靠。企业党委书记亲自兼任农民工党总支书记等举措，大力培养发展农民工党员，让曾经“边缘化”的农民工圆了多年的入党梦想。2010和2011年“七一”连续两次在南湖红船和“一大”会址为农民工举行隆重的入党仪式。目前，有38名农民工开始担任党支部书记、委员职务。