从海洋和文化产业突破促进实体经济发展

中央经济工作会议提出，做好明年及今后一个时期的经济工作，要牢牢把握发展实体经济这一坚实基础。发展实体经济是保持经济平稳增长的重要保障，在广东当前转变经济发展方式的战略背景下，发展实体经济的一个重要抓手就是调结构，以海洋和文化产业为突破加快发展战略性新兴产业。只有大力发展战略性新兴产业，加快实现产业结构转型升级，提升经济发展质量，才能奠定实体经济发展的坚强基石，保持实体经济的长久活力。

以海洋和文化两大产业发展为突破，调整经济结构、提高经济发展质量，奠定实体经济发展的基石

实体经济直接创造物质财富，是社会生产力的集中体现，也是社会财富和综合国力的物质基础。发达稳健的实体经济，对实现经济持续发展和社会稳定具有重要意义。经过改革开放30多年的发展，广东经济已经进入新的发展阶段，但经济发展过分依赖投资和出口，造成了对外部资源需求的猛增、贸易摩擦和环境污染，这些问题导致了实体经济发展不平衡、不协调、不可持续的矛盾仍很突出。因此，我们要发展实体经济，就需要把调整结构、转变经济发展方式，提升经济发展质量作为“十二五”期间实体经济发展的主线。特别是在今年全球经济增长低迷、我国主要贸易伙伴需求增长放慢甚至下滑的情况下，广东要促进实体经济持续健康发展，一定要把提高经济发展质量和调整经济结构放在重要位置，实现由追求数量到质量转变，由成本推动向创新驱动转变，努力实现经济结构转型。

实现经济结构转型，最重要的还是调整产业结构。当前广东产业结构仍然处于高投入、高排放、高污染的局面，要在新一轮国际产业竞争中获得有利地位，必须加快实现产业结构优化升级，而最有效的举措，就是以海洋产业和文化产业两大战略性新兴产业发展为突破，调整、压缩高耗能、高耗材、高污染的行业，引领推动战略性新兴产业发展。

突破一：大力发展海洋产业，以新技术和新空间培育新的经济增长点，加快实现实体经济转型升级

海洋产业尤其是海洋新兴产业具有的新技术特征以及新发展空间，在加快经济发展方式转变、推动产业结构优化升级中的作用十分明显，为实体经济发展提供了新的经济增长点。一方面，海洋工程技术、海洋医药与生物技术、海洋化工技术等领域都是国际技术创新的前沿，对于提升产业技术水平、优化产业结构具有重要的意义。另一方面，发展壮大海洋产业，有利于扩宽发展空间，缓解人口、资源、环境三大危机的压力，推动绿色经济、循环经济和低碳技术发展，从而有利于实体经济的可持续发展。

大力发展海洋产业，要以培育发展战略性海洋新兴产业为支撑，以集约发展高端临海产业为重点，打造具有国际竞争力的现代海洋产业体系，形成新的海洋主导产业群。对于传统优势海洋产业，加快转变产业发展方式，着力提升产业技术水平和自主创新能力，构建先进的、多层次产品体系，打造综合竞争力强的现代海洋产业。积极培育发展海洋战略性新兴产业。大力发展深海勘察和开发设备、海洋新能源开发设备、海洋环保装备、海水利用成套装备等海洋工程装备制造业；大力发展高科技、高附加值的海洋生物医药产业，推进海洋生物医药关键技术产业化；加快研发和推广海水综合利用的技术、工艺和装备，推进海水综合利用关键技术产业化；加快海洋风电、波浪能、潮汐潮流能发电等技术研发；大力推动海洋油气勘探业、油气储运服务和海洋资源利用等技术服务业的发展。着力发展技术先进、经济高效、资源节约、环境友好的高端临海产业。

突破二：大力发展文化产业，以其融合和创新全面提升经济发展质量，夯实实体经济发展重要基础

文化产业的融合性和创新性决定了其为战略性新兴产业和国民经济支柱性产业的重要组成部分，也是加快产业转型升级，推动实体经济快速发展的重要基础。一方面，文化产业与传统产业的结合能帮助传统产业切入到全球产业链的高端，迅速提升产业竞争力。另一方面，由于文化产业本身科技含量高、资源消耗少、环境污染小、发展潜力大，其发展将进一步促进经济发展模式的转型升级，全面提升经济发展质量，促进实体经济健康持续发展。

大力发展文化产业，要积极打造战略性新兴文化产业，构建现代文化产业体系。做大做强以创意内容为核心的文化服务业，着力提高文化产业的科技含量，积极利用高新技术改造传统文化产业，积极开发文化产业在动漫、网络和数字化领域形成的新兴市场，打造在未来发展中可能成为新增长点、并在竞争中拥有话语权的战略性新兴文化产业，形成影响力强辐射力强的产业集群和产业带。重点培育新一代网络游戏、数字电视、新型媒体终端等高增长性战略产业，形成具有较强竞争力的产业集群。推动文化与科技融合，以科技创新推动文化业态和生产、传播方式创新，拓展新型文化产品和服务。推动文化与旅游融合，大力发展文化休闲娱乐产业。推动文化与商业融合，大力发展时尚文化产业。

作者系广东省社会科学院产业经济研究所所长、研究员