马建堂：科学调控稳物价 稳中求进谋发展

2011年是国内外经济环境复杂多变、极具挑战性的一年，也是巩固和扩大应对国际金融危机成果取得新进展的一年。一年来，面对诸多挑战和风险，党中央、国务院坚持以科学发展为主题，以转变经济发展方式为主线，促进国民经济由政策刺激向自主增长有序转变，实现了“十二五”良好开局。展望2012年，尽管国际形势更趋复杂严峻，国内仍存在不少困难和挑战，但是只要我们坚定信心，沉着应对，稳中求进，认真贯彻落实中央经济工作会议的决策部署，就一定能够实现国民经济平稳较快发展。

一、克服困难，科学调控，国民经济继续朝着宏观调控预期方向发展

一是国民经济保持平稳较快增长。2011年前三季度，我国国内生产总值同比增长9.4%。在欧洲主权债务危机不断发酵、世界经济复苏步履艰难、主要经济体经济持续萎靡不振的大背景下，我国经济保持9%左右的增速来之不易。

二是物价上涨势头得到了有效控制。2011年，党中央、国务院把稳定物价总水平摆到宏观调控首要位置，采取了一系列稳定物价的政策举措。随着政策效应的逐步显现，居民消费价格同比涨幅自2011年8月份开始连续4个月回落，11月份，居民消费价格同比上涨4.2%，涨幅比7月份回落2.3个百分点，3月份以来首次回落至5%以内。特别值得指出的是，物价趋于稳定是在经济保持平稳较快增长的情况下取得的，尤为难得。这与一些经济发展速度较快的新兴国家形成了鲜明对比。2011年前三个季度巴西、俄罗斯、印度经济同比增速分别在3%、4%和7%左右，但居民消费价格涨幅却分别高达7%、8%和9%左右。

三是粮食生产实现“八连增”。2011年，党中央、国务院进一步加大粮食生产扶持力度，加之农业气候条件总体偏好，我国粮食生产再获丰收。初步统计，2011年全国粮食总产量达到11424亿斤，比2010年增产495亿斤，增长4.5%，创造了新的历史纪录。粮食再获丰收为国民经济平稳运行和稳定物价奠定了坚实的基础。

四是经济效益较好。2011年，党中央、国务院高度重视转变经济发展方式和结构调整，使得在经济保持较快增长的同时，财政收入和企业利润均实现较快增长。2011年1—11月份，全国财政收入同比增长26.8%，规模以上工业企业实现利润同比增长24.4%。

五是人民生活继续改善。2011年，各地区、各部门按照“两个同步”要求，全面加强改善民生工作，广大人民群众收入、就业和社会保障水平再上新台阶。前三季度，农村居民人均现金收入实际增长13.6%，城镇居民人均可支配收入实际增长7.8%，农村居民收入实际增速比城镇居民高5.8个百分点。前三季度，全国城镇新增就业994万人，完成全年900万人目标的110%。

总之，2011年我国经济社会发展的总体形势是好的。在国际形势复杂严峻、国内经济运行面临的困难和挑战增多的情况下，这样的成绩确实来之不易。这充分证明，宏观经济政策取向是正确的，宏观调控是科学的、有力的、有效的。