本来笔者以为, 铁岭市20个副秘书长的规模,是一个官场“奇迹”,想代他们申请吉尼斯记录,可看了这个报道,谁知天外有天,河南省新乡市副市长编制比铁岭还多了2个。另外, 据媒体报道中小城市的副职冗员并不是这两例,山东省沾化县,一个不足40万人口的贫困县,除了一名县长、六名副县长之外,另有15名县长助理;安徽省霍山县,同样是人口不足40万的贫困县,有一名县长,11名副县长,官员多得让工作人员经常为他们之间的排序而发愁。当今在我国,究竟 还有多少中小城市的副职冗员?
众所周知,政府里的官多了,对老百姓来说不是好事。一是办事效率降低。老百姓有事,还真找不到人;二是,增加了行政成本。每个官都会享受到相应级别的待遇。待遇是用纳税人的钱支付的;三是权力滥用,是产生官僚主义的温床;四是容易产生用人制度上的腐败。反正副职再多也没关系,只要有人付出腐败成本,那就可以往副职上“挤”。
短短的半个月内,媒体就披露出四个中小城市的副职冗员情况,可见问题的严重性,同时不可避免地让民众联想到全国还有多少中小城市的副职冗员没有被发现,需要清理。毫无疑问,公务员中官员比例越来越高、副职虚职过多的现象,暴露了我国干部人事制度的不合理。“能进、能上、能高”而“难出、难下、难低”的干部用人制度,导致干部队伍和机构迅速膨胀。虽然这些年来,中央已经屡次要求地方“精兵简政”清理冗员,尤其是那些副职。而且政府改革转变职能的重要内容;政府副职冗员,实际上是个别人的长官意志扭曲机构改革的方向,这是一个现代意义上的政府所不能容许的,也是老百姓所不能容忍的。落实科学发展观,坚持执政为民的理念,就要改变这种局面,改革干部人事制度。否则,人浮于事、人满为患的状况,将无法得到改变。而所谓服务型政府、法治型政府的目标也永难实现。*(李六合)
(责编:李艳)
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