2009年中国农村经济绿皮书指出,目前中国农村居民生活消费水平落后城镇居民至少十年,并且城乡居民生活消费水平差距一直处于扩大状态(4月16日 中国新闻网)。
从具体数据上看,绿皮书显示,城乡居民生活消费支出比从一九七八年的二点六八比一扩大到了二00八年的三点零七比一。二00八年,农村居民人均生活消费支出为三千六百六十一元,城镇居民该项支出则为一万一千二百四十三元。
农村消费远远落后于城镇消费的状况,一直以来都是被忽视的一个问题。当前,之所以把这个问题提出来,有着特殊的背景。那就是金融危机导致中国出口下降、经济减速,迅速通过扩大内需、启动消费来遏制经济下滑没有任何时候比现在重要,没有任何时候比现在意见、观点那么一直。然后,人们自然而然地就把扩大内需、启动消费的眼睛盯在了广大农村,盯住了8亿农民。从这个方面来讲,我们深感挺对不起广大农民的。因为,改革开放30年来,除了1983年以前几年城乡收入比呈现下降以外,此后20多年城乡居民收入差距一直在拉大,而年年天天呼喊要缩小,却年年天天没有实质性举措和变化。现在,需要依靠启动消费来支撑中国经济、遏制经济下滑了,却想起农村和农民了。
农村消费落后城镇十年背后是农村收入增长比城镇慢十年甚至20多年。1980年城乡居民收入比为2.5:1,2004年为3.2:1,到2008年扩大为3.31:1,2008年城乡居民收入差距首次超过1万元(农民纯收入4761元,城镇居民人均可支配收入15781元)。农民一年就4761元收入,再启动农村消费又能消费到哪里去呢?
农村消费落后城镇十年再次折射出城乡收入的巨大差距。我们绝不能没有猪肉吃了,想起了农民;出口下降,经济下滑,需要启动消费拉动经济了,又想起了农民。只有拿出切实可行的措施,大幅度提高农民收入,缩小城乡收入差距,使得农民有钱消费,才能真正拉动经济发展。当前的家电下乡、电脑电话手机下乡、汽车下乡等措施不错,但是,这些都是权宜之计和应急救急措施,解决问题的根本措施还是要依靠提高农民收入。长期依靠国家财政补贴,实行商品下乡政策,中间出现的套取国家补贴资金,假冒伪劣冒充下乡商品坑害农民等就会发生,且很难管理、监管。实实在在提高农民收入,让农民有钱到市场中去消费、购买耐用品,一切问题都迎刃而解。
农村消费落后城镇十年,也折射出我国农村的巨大消费潜力。如果把握好,这将成为拉动我国经济新一轮的增长点。这是欧美其他国家都不具备的。温家宝总理在今年两会记者招待会说,你到农村走走看看,看看农村的道路、学校、村镇、医疗情况等,就会感到投入多少资金都不算多。农村不但投入潜力大,更为重要的是,8亿农民的消费潜力更大。如果8亿农民未来几年赶上当前城市居民的平均消费水平,即:2008年的11243元,那么,农民消费将净增加7582元,8亿农民每年的消费将净增加好几万亿元。消费潜力十分可观。因此,当务之急是财政资金,金融资源、社会服务、重大项目、现代农业技术等,齐上阵、多箭齐发,千方百计提高农民收入。(余丰慧)
(责编:刘宝琴)
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