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“扎堆”的干部都是谁任命的?
www.fjnet.cn?2009-04-27 08:35? ?来源:东南新闻网    我来说两句

  地方政府官员“扎堆”已不是新鲜话题。最近,有网友曝光湖南石门县居然有16名常委12名正副县长(一正十一副),而该县总人口为68万余人。报道一出引起社会关注,常德市委组织部门向外界做出解释,称石门县党政领导班子的配备没有违反职数配备的原则。

  湖南常德组织部讲得真好!套用孔乙己一句话:多乎哉,不多也!在组织部门看来。主要是那些没当上副县长的人有意见!石门县正因为穷,要干的事多,配置的干部也就多呀!在他们头脑里,党政机关多配副职好处多多哟,首先有利加强领导,领导多了事必躬亲,工作就会具体,集体力量就会强大。其次,还能提供更多的就业机会和提升机会,激励上进。在我看来还应该加上一句,这也充分体现了轮流坐庄,分配公平的原则。强烈建议,再多安排点,让干部和群众一比一比例,更容易结成对子脱贫。甚至全石门应该有一半的人当正县级,另一半当副县级,这样就彻底脱贫了!

  一个经济贫困县居然有16个常委,说没有违反原则,还振振有词,真让百姓失望。让人奇怪这个“没有被违反的原则”是什么样的原则? 看看常德组织部的那份说明好深奥啊,有那么多政策,那么多规定。组织部门太有才了,把老百姓忽悠的同时自己还很清醒。难怪有人说,这样的精英就是应该去做官的,他们做出的贡献可比老百姓大多了。估计当地老百姓都可以在家里呆着,等着这些精英们去抚养他们了。

  不管当地官员配置多少,有一点可以确定,就是这些官员肯定不会是老百姓“任命”的。所谓的“政策性安排”纯属不正当理由。既然编制没那么多,没那么多的工作可干,就应该坚决裁掉那些不需要的岗位和人员!干部制度本身就要能上能下,实行竞聘上岗,不能来一个政策就加一顶“官帽”。精兵简政应该依照工作的需要而设岗位,而不是因人而设置岗位。其次,对于当地人民来说,只要不增加当地财政负担也许挂多少职,真的并不重要。但人们不禁要问,他们这些挂职的是不是真真为民做事,否则不做事的挂职,只是来镀金的挂职,总归是纳税人的供养吧。

  所谓上有政策,下有对策。湖南常德组织部门当然可以拿上万个相关文件说明配置的合理性,但是,从广大老百姓角度看就是领导多。而且,这么多的配置,应该有很强的战斗力吧。但为什么在网上看到的全是说石门县穷啊?组织部门摸摸自己的良心,说这话脸红不红!英国著名历史学家帕金森不无讽刺地说:“部门人多不要紧,他们之间总会制造出工作来的。”官员的权力是随着职务升高而增加的,地方政府机构的官员膨胀,后果不仅仅是耗费财政、加重百姓负担,更严重的是降低效率,造成人浮于事的臃肿机构,官员职权往往犬牙交错、头绪不清,有名有利的事大家争着干,无名无利的事则互相推诿扯皮。

  事实上,目前各级政府普遍存在超编现象,一些地方乡镇政府更是严重超编。此前有媒体报道称河南省新乡市有11个副市长,16个副秘书长和6个调研员;同样受质疑的,是只有300多万人口的辽宁铁岭市,有9个副市长,20个副秘书长。种种迹象表面是相关部门痛下决心的时候了,而不能仅仅停留在文件上的“减副”。这就需要我们各级部门真正落实能上能下的机制,实行定员定编,避免出现“上有政策,下有对策”的尴尬结局。其次,是要建立有效的考核机制和监督机制,不仅要对官员服务人民造福一方的业绩、贡献的考核,更重要的是对政府、官员执行制度的考核和监督。(邱智华)

(责编:李艳)


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