近年来，一些地方官员调动过于频繁、任职难以届满的现象比较普遍。为此，许多百姓把官员的频繁调动编成了顺口溜：“一年看，二年干，三年等着换”，甚至有的官员一到任就开始活动着如何离开，根本没把多少精力投入到工作中。对此，老百姓十二分的不满意。

　　据有关规定显示，“地方各级政府每届任期五年。”可在很多地方，这种规定不仅变了味、走了样，而且还跑了调。不仅县上“一把手”调动频繁，乡镇班子更显突出，几乎是一年一任，往往干不满一届。某乡党委书记2007年4月调县交通局任党组书记、局长，有关“村村通”工程建设等业务知识刚刚熟悉，结果县委“一纸调令”，于今年2月调某镇任党委书记、镇长。

　　官员随意无序的流动，不仅诱发了执政理念短期化、执政行为浮躁化、执政政绩泡沫化等问题，也破坏了正常的职务晋升规则，助长了“跑官要官”、“买官卖官”等腐败现象的蔓延。

　　官员调动过于频繁还直接助长了买官卖官风气的形成。据报道，在安徽近年落马的18个腐败县委书记中，很多是刚上任就利用干部人事“洗牌”的机会卖官鬻爵、大肆敛财。

　　愚以为，对能干的官员应提拔重用，则另当别论；但频繁调动主要官员，容易制造权力寻租的空间，同时由于后任和前任官员发展思路不一致，政策朝令夕改，既不利于任期目标的实现和地方经济的发展，又影响政府和部门形象。

　　因为任期过短，有的官员对需要长期规划、长期投入的基础性工作不感兴趣，却热衷于脱离当地的实际情况和承受能力，大搞短、平、快的“形象工程”、“ 政绩工程”，结果给后任留下不少“大窟窿”、“烂摊子”。

　　从调查中可以看到，官员在任期内频繁调动，原因除制度存在漏洞外，主要是有的地方对选任制官员的理解存在偏差，习惯用对待委任制官员的办法，随意调整选任制官员的职务。

　　因此，要解决主要官员调动频繁的问题，必须严格落实任期制入手，进一步完善干部任免调配与依法任免相统一的机制、加强各级人大和主管部门对官员任期制执行情况的监督检查力度。要完善官员政绩考核体系，建立完善的官员任期目标责任制度。对官员的考核选拔应在法律范围内进行，特别是对各级人代会选举出的官员，地方任期五年一届，除非特殊情况，不要过多地调动。同时，官员在任期内，对履行职责、行使职权、个人行为要进行有效监督，确保官员在任期内有效地开展工作。(朱波)

（责编：李艳）