三年前教育部就明确提出，学校和教师不得占用节假日组织学生上课和集体补课，今年7月4日，教育部等部委发出通知，强调禁止组织集体补课、有偿补课。然而记者调查发现，“禁补令”下各地补课风依然盛行。（中央人民广播电台经济之声 7月13日） 　　

　　其实在7月4日教育部等部委出台禁止补课令之时，大多数人都意料到这将是一纸空文，禁补令将不会起到任何效果，补课之风将依然盛行，禁补令禁而不止在意料之内，因为禁补令各地教育主管部门是年年下，而补课热是年年有。禁补令为何禁而不止？我认为主要有三大原因。　　

　　首先，当前各级教育主管部门、社会对教育和学校的评价制度与升学考试制度决定了补课禁止不了。一是上级教育主管部门对一地教育和教育质量评价主要看升学人数和升学率，而下级教育主管部门要提高本地的教育，就压迫学校，为此对学校组织补课是睁一只眼，闭一只眼，甚至是直接组织优秀教师办补习班。二是社会和教育主管部门对学校教学质量的评价主要看升学率和升学人数，尤其是学校教师福利、学校生源数量和质量都与升学人数和升学率紧密联系在一起，广大学校和教师为了提高教学质量，提高自己的福利待遇，同时为了赚取高额的补课费，就疯狂的组织学生补课。 　　

　　其次，，补课热不绝的原因之一就是社会上有着广泛的补课市场。众所周知，当前的升学主要途径是考试，关键就是看分数。每个父母都有着“望子成龙，望女成凤”的思想，希望子女能上个好小学，考个好中学，读个好大学，实现这一目标的唯一途径就是提高分数。在应试教育大环境下，提高分数的重要方式就是利用最多时间进行补缺补差，就是给孩子补课。事实上当前父母送孩子参加暑假补习班大多数是自愿，在学校不许组织补课后，一些家长甚至是托关系、找人送孩子去一些社会机构办的知名教育机构补课，家庭经济好的更是请名师到家手把手的单独辅导。 　　

　　最后，广大在校教师之所以敢违反禁补令，利用假期组织学生有偿补课，主要原因是教育主管部门对教师补课一般是禁而不罚。虽然教育主管部门年年发禁补令，但对于组织学生有偿补课的教师很少给予处罚，即使进行处罚，惩处措施也很轻，这在一定程度上导致广大教师对教育主管部门的禁补令视而不见，没有任何的畏惧感。 　　

　　当然如果真的实行严惩制度，彻底杜绝了教师补课现象，并不表示补课热就没有了。只要当前教育体制不改革，补课热依然存在，只不过补课主角不同而已，当前是以教师为主，管严了就会以大学生为主，事实上每年都有大量大学生自办补习班或给教育机构代课给学生补课。（何勇）

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