公权监督可借鉴"小学生监考"模式

    7月26日，甘肃省武威市凉州区在全区公检法系统竞职笔试中，突破常规思维，聘请18名少先队员担当“监考官”，结果收到了意想不到的效果，小学生“秉公执法”，当场抓住25名作弊考生。此举因“大人的事小孩干”引起社会各界的强烈关注。（据7月30日《兰州晨报》） 　　

　　小孩不懂也不吃大人的“那一套”，说话做事直来直去没有遮掩，“小孩说直话”便是这个理。凉州区正是利用小孩这一“不懂事”的特点，让小学生担当起了监考官，据说比大人监考的效果好得多，这从抓住25名作弊者的“硕果”中可窥出一二。 　　

　　武威市一名参与过多次监考的干部高先生告诉记者：“大人在担当监考官时常常会有更多的顾虑:管得太松就是失职，管得太严又怕‘引火烧身’，往往会形成监考的‘中庸之道’——睁一只眼闭一只眼。”的确！若是“睁一只眼闭一只眼”的大人监考，效果肯定不及小学生监考。 　　

　　一方面“大人”监考“大人”，不免有些顾虑或受利害关系羁绊而不敢行使监考权，另一方面小学生与这些“大人考生”毫无利害关系，全凭亲眼所见“秉公执法”。“小学生监考”奏效的原因也就在于“监考官”与“考生”无利害关系这一点上。凉州区此招不得不让人夸赞其有创意，也颇具科学性。 　　

　　在全国各种“大人考试”作弊现象屡见不鲜的今天，凉州区的“小学生监考”模式颇具借鉴意义。既然在“大人考试”中如此奏效，不妨推而广之，将“小学生监考”模式引入到全国各地的“公权监督”机制中如何？对于无固定“考场”的公权行为，“小学生”不再适用，取而代之的则是普通公民，即让没有直接利益瓜葛的基层公民参与到“公权监督”中来。正因为没有直接利益瓜葛，普通公民的监督行为更显得客观公正，也更加有效。 　　

　　特别对于一些公权“监督死角”，自上而下的内部监督更显乏力，如地方一把手和部门领导的公权行为、行使监督权的纪检机关等等。此等情况，全民监督显得尤为重要，虽然是“小学生模式”，但这种自下而上的监督更具勇气，更能客观公正地行使监督行为。要知道，这些“监督死角”并非内部人员没看到，而是作为下属，不敢行使监督权而已。　　

　　对于全民监督而言，公权部门开放透明地公示其“公权行为”是前提，若少了公权部门的主动配合，全民监督就不可能奏效。就像凉州区众多“大人考生”一样，公权部门要敢于面对所有公民的监督，这样，“小学生模式”的全民监督才能有效进行。唯恐公权部门像“25名作弊考生”一样害怕被揪出问题来。但人正不怕影子歪，公权部门只要不舞私违纪，公开公正地行使手中的公权，便完全用不着惧怕来自全民的监督。（彭旭）

（责编：刘宝琴）