刘戈:有些地方财政无力给教师涨绩效工资 要扩展出钱的方式
(《今日观察》评论员)
教师的工资基本上是国家的中央财政给一部分,地方省一级、市一级和县一级各拿一部分,有的学校会有一部分,但是一般义务教育阶段,这一块肯定就没有。有一些地方,地方配套的这一块也没有。只有国家配套的这一块是可以有的,所以教师们戏称只能拿到一个裸体工资,就是国家给的那一部分。现在有了绩效工资的政策,对于有的县,可能就会困难一些。我知道有一个县,它的教师工资和教育日常支出这一块,占到县里头财政总收入的60%,如果现在还要拿出更多的钱,来给教师们涨绩效工资的这一块,恐怕无能为力,所以出钱的方式,还需要有一些改变。
马光远:财政分担机制要灵活的来规定
(《今日观察》评论员)
这么多年,法律两次规定,中央多次强调,温总理不下5次都强调说,工资要高于公务员,为什么一直没有兑现?我觉得财政的分担机制非常重要。
在教育部年初的这个意见里面,规定以县级为主,省级统筹,中央适当支持,这个模式要放到全国来看的话,可能会有问题,比如说对一些落后的省份,它在整个的投入体制里边,县级财政能拿20%,已经非常困难,你让以它为主,进行统筹的话,我看比较困难。所以目前要让之前的法律文条,领导的承诺,最后落到实处,我认为应该在原则性的基础上,灵活地来规定。比如说对于西部地区,还是应该中央财政来进行支持,东部的一些发达的地区,地方财政可能比较充裕,大头由他们来拿的话,可能好一点。
林絮:希望绩效工资一体发放
(长春市希望高中校长、教育学者,《今日观察》特邀评论员)
我希望通过这一次绩效工资的改革,把现有的国家统发的工资,还有地方财政发放的工资,和校内的工资,把它简化了,然后形成一体进行发放。一线自主权应该有限,因为这个经验已经证明了,就是这种发放,确实各省也不一样,各校也不一样,它产生了很多社会矛盾。我担忧的第二点就是,在实施的过程中,(要)尽量减少扯皮行为。
苏海南:通过统筹资金、清理津补贴、健全考核机制等手段来实施绩效工资
(中国劳动学会薪酬委员会会长,《今日观察》评论员)
要确保经济落后、财政困难县的教师的绩效工资资金问题,现在正逢是由市管县改为省管县,省里面要对自己所管的所有的县,不论是发达的还是不发达的,有一个统筹的摸底情况,同时在这个基础上,有一个统筹资金的计划和安排,因为靠县里的资金,肯定是不够的。第二个就是津补贴清理整顿,有些过高,就是认真地核定,超出合理范围内,超出合规范围的津补贴到底有多少。第三个就是考核制度健全,教育部也已经在制定考核指导意见,很重要的一条就是,各个学校,自己要结合自己的实际情况,相应的建立健全对老师的绩效考核指标,而且这套考核制度,考核程序,要广泛地征求教职工的意见,并且按这个执行。
刘戈:呼吁绩效工资改革快一点
(《今日观察》评论员)
我想请替老师们呼吁一下快一点,这一项政策从去年年底公布,现在各个省拿出方案,已经9个多月过去了,现在只有少数的几个省,拿出来方案。我查了一下,只有重庆市现在已经把钱发到了教师的卡里面,剩下的很多省市,可能是由于钱的问题,或者是由于怎么样去把这个方案弄得更完善的问题,但是速度真的是有点慢了。
马光远:应拿出一个具体的时间表。
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