审计署昨天公布的汶川地震灾后恢复重建76个重点项目阶段性跟踪审计结果显示,上述项目的资金使用和建设管理情况总体是好的,没有发现重大违法违规问题。但也发现,部分项目存在资金管理使用不够严格等四方面问题,需要引起重视。
对汶川地震灾后重建的资金使用情况,审计部门显示出前所未有的力度和魄力。譬如第一次派出万名审计人员同时进行专项审计,覆盖重点地区和主要环节;一改以往的事后审计为全程审计等,亮点颇多。事实证明,这样的制度安排是非常必要的。
从阶段性跟踪审计结果看,部分项目资金管理使用问题的及时发现和曝光,说明审计部门的工作切实到位,富有成效,灾区重建资金的使用尚在可控范围内;动辄百万、千万的重建资金被套取、挪用和滞留,既表明灾区重建进程遭遇人为阻碍,也证明了此前人们对重建资金使用效率的担心并非多余。
尤其需要关注的是,从发现的问题看,几乎都是一些老毛病。譬如编制不严,多报概算,虚报已完工项目,滞留资金,这是每一次审计都会发现的问题。但放在灾区重建的特定背景下,不能不让人慨叹行政积弊的根深蒂固,以及公共资金管理使用的危机。这一切从一个侧面印证出审计工作的极端重要性。
为什么灾区重建要实行万人审计?灾区重建涉及资金数以千亿计,但需要用钱的地方太多,分散到每一个具体的项目仍然捉襟见肘,因而必须保证每一笔资金的高效使用。
重建家园,不仅仅是灾区人民的热切期待,也是全国人民对灾区的一份庄严承诺。无论从法理上还是情感上,我们都容不得浪费一分钱,容不得对劫后重生的灾区人民有任何一点利益的损害。
亡羊补牢,为时未晚。早一点发现问题,或许是好事。一方面,灾区相关部门理当深刻反省,引以为戒,对已发现的问题要追问和深究下去;另一方面,还要继续加强审计力度,加大监督的强度,不能有丝毫的松懈。应该说,这将是漫长而艰苦的过程。(吴龙贵)
(责编:李艳)
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