二十国集团(G20)峰会将于24日在美国匹兹堡拉开大幕。东道主美国为这次会议设定的议题中,准备重点讨论“可持续和均衡增长框架”的问题。美国声明称,为平衡全球经济,包括中国、德国和日本在内的出口国应推动消费,降低对出口的依赖,而美国等债务国则应提高储蓄,以解决全球失衡问题(9月23日《广州日报》)。
美国为何要在G20峰会上提出“可持续和均衡增长框架”?这个问题值得研究。
对于本轮金融危机,国际社会普遍认为这是美国过度重视虚拟经济,向全世界兜售金融衍生品的结果。但美国矢口否认,认为是中国等新兴市场体过度出口、过度储蓄导致世界经济失衡造成的。今年早些时候,美国一些经济学家,包括美国财政部长盖特纳、美联储主席伯南克,都曾抛出新兴市场体国家特别是中国高储蓄率造成世界金融危机的怪论,遭到世界各国特别是新兴市场体国家的强烈反对。
鉴于当时美国经济还在衰退中苦苦挣扎,这种论调后来渐渐消失了。但进入二季度后,美国经济出现了起色,经济正在走出严重衰退,金融业也基本上摆脱了危机,他们认为公开提出高储蓄、高出口国家造成危机,要求限制其出口,解决贸易不平衡的时候到了。笔者认为,这正是美国在本次峰会上设定上述议题的主要原因。
从美国解决全球贸易失衡的主导思想来看,贸易保护主义短期内不太可能消失。日前,奥巴马称“我们不能再回到之前那个时代:中国、德国和其他一些国家只是卖东西给我们,致使我们产生大量债务或房屋权益贷款,却没有出口任何东西给他们。”在G20峰会召开前,美国方面抛出包含“中国应降低出口”在内的平衡全球经济的提议,不能不让人产生一种美国借G20“增加己方出口、抑制他国产品进口”的感觉。
出口对中国经济的拉动非常大,美国全球贸易保护主义思想抬头,中国将首当其冲。对此,我们须采取相应举措,从长远看要着力调整国内产业结构,改变经济增长过分依赖出口的局面。从当前来看则应注意两点:一要加强与贸易国的协调、商谈,加强与世贸组织的沟通,力争把贸易争端解决在萌芽之中;二要对美国的各种贸易保护限制予以必要回击。美国一举一动具有示范效应,如果不能有效遏制美国保护主义势力,中国及全球经济复苏进程都将受到严重影响。 (余丰慧)
(责编:刘宝琴)
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