广州“大部制”改革方案出台，将在市公安局治安管理支队设立城市管理特勤大队，配合、协助城市管理执法。“城管公安”的出现，不仅能有效减少暴力抗法，城管执法人员在暴力抗法中被动挨打的尴尬局面也可以得到根本解决。有市民质疑专门保护城管安全有无必要，也有“走鬼”担心“城管公安”职能被滥用。（9月28日《广州日报》）

“城管公安”在质疑声中还是“诞生”了。据悉，“城管公安”主要是维护现场治安、防暴抗暴，而对于城管被打伤的刑事案件也会负责调查。至于捉“走鬼”，还是由城管执法者负责。“城管公安”的主要职能是舒缓城管和“走鬼”之间的矛盾。诚然，暴力抗法事件着实不少，然而，暴力执法更多更普遍。城管被打不是“新闻”，城管打商贩更不是“新闻”。或许，“城管公安”的出现可以舒缓城管与商贩间“积怨”已久的矛盾。

“城管公安”是一个“新生事物”，其职能是否被滥用，是否沦为城管的“家丁”……这些问题确实让人担心。广州市人大今年8月公布了“城管执法条例”。该条例从九月一日起实施。明确禁止城管机关聘用人员实施行政处罚和行政强制，对违法行为以纠正和教育为主，城管执法人员在执行职务时不得侵害当事人的合法权益，不得辱骂、威胁、殴打当事人，不得损毁当事人的物品，否则要承担相应的法律责任。该条例的有效执行更需要监督，“城管公安”是“目击者”，可否成为城管执行“城管执法条例”的监督者？

“城管公安”可否成城管版“温柔一刀”？黄昏的宽巷子街口，一名女交警站在奥拓车旁，微笑着敬礼、再敬礼，半小时内13次敬礼！只为请这位违法车司机出示驾照……近日，这段近半小时的视频被网友发出后，立即引爆热议，还有网友为交警MM喊出了“温柔一刀”的美名。有评论认为，如何让我们的周围有更多的“温柔一刀”？宁愿被温柔一刀“砍杀”，宁愿为“温柔一刀”之刀下亡魂，而不做“暴力执法”棍棒下的冤魂。“城管公安”可是具备“温柔一刀”很多相像的条件。

事实上，“城管公安”也有保护“走鬼”之责。城管公安既是配合、协助城管执法，更是监督城管执法，可以认为是引入“第三方监督”。一旦出现城管暴力执法、恶意执法现象，第一个站出来制止的当是“城管公安”，你们离得最近，看得最清，在整个执法过程中，千万不能“偏心”，更不能“护短”。“城管公安”这把“温柔一刀”，更要插入恶意执法的死穴，让文明执法更温柔更温馨。