实际上，民进党三次发动的“公投”，包括二零零四年“总统”选举时的“强化‘国防’”和“对等谈判”公投，二零零八年一月“立委”选举时的“讨党产公投”，三月“总统”选举时的“入联公投”，都是政治议题，尚且能激发部分选民的投票意欲，甚至有小部份支持“连宋配”的选民也在“强化‘国防’”和“对等谈判”公投中投了票并投了赞成票。那么，关系到广大选民切身利益的民生议题公投，就更有吸引力了。

因此，当消基会、董氏基金会等民间团体发起“反美国牛肉公投”，民进党中央就立即响应。民进党发言人蔡其昌昨日上午就称，为全力捍卫人民健康，民进党将尽全力支持与配合“反美国牛肉公投”。民进党进一步主张，“ECFA”与美国牛肉“公投”都应该比照“澎湖博弈公投”，赢一票就过关的模式。民进党也呼吁人民不分蓝绿、不分族群，大家一起来联署“反美国牛肉公投”。

当然，民进党现在是“在野党”，无法像过去八年那样可以全力掌控“中央选举委员会”，因而其所推动的“反美国牛肉公投”议题，能否获“中选会”接纳，即使能获接纳，“中选会”是否决定将其与“三合一选举”捆绑起来实施，都存在很高的不确定性。但民进党的密底算盘是，即使未能实现“公投绑大选”，但只要能在“三合一”选举的竞选过程中，炒热“反美国牛肉公投”的议题，并实际具体发动“公民联署”活动，就等于是要求泛绿选民和中间选民，甚至是也反对输入美国牛肉的泛蓝选民向民进党表态交心，那就足以达到其“动员选民”的目的。在抬高得票率下，即使是在县市长选举方面未能达到“坐三望四争五”的目标，至少在县市议员和乡镇长选举方面，也可打破国民党“组织战”的围剿，争取到较佳选绩。

其实，即使是撇开“中选会”再已不是“扁家店”，因而不会再按民进党的意愿做出“公投绑大选”的决定不提，按照岛内“公民投票法”所规定的发动“人民提案公投”的程序和时程，民进党要想在短短的一个月之内将“反对输入美国牛肉”议题付诸“公投”，是完全赶不及的。不要说是“公投”第一关的组织八万多选民提案，并送交“公民投票审议委员会”审议通过，需要不少时间，及第二关要征集到八十七万选民的联署，就需要的时间了，即使是上述两“关”都能闯过，还须由“中选会”审查联署名册，及发出“公告”，是完全赶不上已定于十二月五日进行的“三合一”选举同时实施 “公投”的。