对大陆而言，全球金融危机是全球大调整的“洗牌过程”，短期对经济发展与改革带来严峻的挑战，中长期则是推动加快改革、着力改变发展模式、由经济大体迈向经济强体的“历史机遇”。“十二五”也是大陆实现小康社会目标承上启下的关键时期，因此“十二五规划”的制定和执行，对大陆至关重要。

规划对台商投资影响重大

大陆官方已开始启动“十二五规划”的研究编制工作，发展和改革委提出的发展目标包括：推动需求结构、产业结构、城乡结构、区域结构的全方位调整，促进和谐社会建设目标，加快形成节约能源资源和保护生态的增长方式和消费模式，消除体制机制障碍，培育形成世界经济合作和竞争的新优势等。其中“经济产业结构调整”和“保民生”仍将成为政策重心。

政策决定发展方向，并落实为外商投资政策与待遇，可以预见“十二五规划”对两岸经贸与台商大陆投资将带来重大影响，台湾必须重视。

全球金融海啸后，大陆已认定两项经济发展秘籍：金融危机总会带动科技变革、发展成功的关键在智能和科技。大陆开始考虑以政策支持科技业，着手培养新的经济增长点，特别是战略性新兴产业。