第二，规矩早已明确，为何却是执行“难产”？是谁的责任，哪个环节出了问题？在2005年11月初，三部委联合召开新闻发布会，表示“违法短信要先问责运营商”。可至今也没见多少运营商被问责。内中隐情，不由人不犯嘀咕。

第三，公众的知情权何在？三部委《通知》明确规定，“要充分利用举报电话和举报网站，通过发动群众，广辟线索来源”，也就是说，三部委是鼓励群众参与的，然而，这个通知的知名度却远远达不到人人皆知的程度，只是在系统内部上下级间的传阅浏览，对于通知的祥细内容、执行情况，公众无从得知。更离谱的是，原信息产业部的《通知》至今仍是“养在深闺人未识”，笔者在网络上搜索，竟是“神踪难觅”，甚至在工业和信息化部网站上也找不到一丝“雪泥鸿爪 ”，很是蹊跷。有规不据，有法不依，不如无规、无法！

从技术上讲，电信运营商管制、杜绝非法低俗短信是小事一桩，但因背后隐藏着巨大的利益“联姻”，他们往往会虚与委蛇，监管部门不推不动，社会公愤度不强烈不动，能庇护一时是一时，这样的态度怎能不造成非法、黄色、低俗短信肆意泛滥？