送走驻京办迎来职能转承
另一方面,如何进行驻京办积极职能的承转?虽然驻京办存在设置过多过滥、职能定位不准确、公务接待不规范、监督管理机制不健全等种种问题,但是各地驻京办在加强地区间协作、服务本地区经济社会发展、处置突发事件、维护首都稳定方面确实发挥了一定的积极作用。如果不能做好驻京办积极职能的承转工作,将无法从根本上铲除驻京办死灰复燃的温床。笔者认为,一是做好职能承接工作,被撤销的驻京办的合理事务归口到其所属上级机构驻京办处理;二是做好职能转型工作,被保留的驻京办应当尽快进行职能转型,以为地方经济发展、为当地群众公共服务、流动党员管理、首都社会稳定维护、承办地方和中央部署任务等方面为工作重心。
驻京办在中国可谓源远流长,湖广会馆等“会馆”、“同乡会”机构遗迹尚存便是明证。但是,长期以来我国驻京办存在设置过多过滥、职能定位不准确、公务接待不规范、监督管理机制不健全等突出问题。相关主管部门对驻京办进行清理撤销的出发点值得高度肯定的,但是驻京办的清理撤销问题不是一场整改运动就可以根本解决的,送走驻京办并预防设立类似机构是需要一个长效监督机制。不仅如此,相关主管部门只有做好驻京办职能承接和职能转型工作,才可能从根本上杜绝驻京办的负面效应的产生和蔓延。
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