关注流动人口的“盆地效应”
如何化解大城市吸引流动人口的“盆地效应”? 多位专家学者提出了三条对策:一是通过经济和行政手段,适当限制大城市人口的无限流入,着力发展中等城市和小城镇的人口吸纳力,引导农村劳动力就地就近转移,促进流动人口合理流动,避免过度集中到大城市。二是构建各部门参与、全国联网的流动人口信息服务平台,准确把握流动人口轨迹,为流动人口的管理和合理流动提供支持。三是建立党委统一领导、专人负责的流动人口突发应急机制,处理好农民工春节前的大规模讨薪、犯罪率突然增长、集中退保等问题,以维护社会稳定。专家学者的这些建议,需要引起国家有关部门和相关城市的重视,并结合实际情况拿出采取办法。
改革开放以来,国家允许包括劳动力在内的人口自由流动,这是一个巨大的进步。这不仅符合《世界人权宣言》和《公民权利和政治权利国际公约》的精神,也符合中国国情,有利于农村剩余劳动力的转移和增加农民收入,促进城镇化进程和城市建设。但流动人口过度增加、城市人口的过度膨胀带来的社会问题需要引起足够的重视。只要重视了并采取具体对策着力解决,相信流动人口“盆地效应”就会得到有效的化解。
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