因为长期以来对村里的土地承包制度不满意,漳州漳浦县杜浔镇范阳村1000多户村民,选出10余名村民代表上访维权。这10余名村民代表为了让有关部门能够更直观地感受村民请求,想了一个很特别的方式——— 端起家用摄影机,记录村民心声,制作出一部“专题片”。昨天上午,一张刻录着“专题片”的光盘寄到了本报漳州记者站,村民代表们还准备把光盘送到各个相关部门,希望他们能听到自己的声音。(11月15日《海峡导报》)
1000多户村民“长期以来对村里的土地承包制度不满意”,不知是否有村民向上级反映过没有?按照我的理解,上访的形式可以有很多:书信、电子邮件、传真、电话、走访等。有些地方还设立了市长热线、局长QQ等。相比之下,制作出一部“专题片”用于上访,对农民来说,是要付出一定成本的。律师说,以视频的形式作为上访材料说明了现在农民的法律意识大大提高了。可我认为,如果一个电话能引起上级主管部门的注意,农民何必要摄像、刻光盘?“专题片”才能引起媒体和上级部门的重视,这是农民上访的悲哀。我甚至怀疑,不通过邮寄光盘或U盘的形式,农民上访是否会遇到截访?
漳州漳浦县杜浔镇范阳村的问题,是“全村村民只分去1320亩土地,剩余的1905亩土地则被范阳村村委会截留支配,暗箱操作”。说得更明确一点,是“这些被截留支配的土地或被前任村委会主任卢尚永承包给亲属,或者是用于个人非法牟利”。如此简单明了的问题,只要反映到镇政府或县政府,都应引起重视。土地是农民的命根子。任何一个村民向上级政府反映这样的问题,都会及时引来上级的调查,这才应该叫好。
上访,是群众越过底层到上级机关反映问题并寻求解决的一种途径。意向上级政府反映群众意见,反映出群众对上级政府的信任,是我国特有的政治表达形式。为处理信访事宜,国务院办公厅专门设立了国家信访局,各级政府也设有信访办公室。可以说,信访的的渠道是通畅的。处理群众来信来访,某些部门不能依赖于坐在办公室看光盘,增加农民维权成本。光盘、U盘之类的“专题片”,不应成为农民上访的“范文”。相反,零成本维权、快节奏回访才值得称道。