网贴曝料称,湖南冷水江市人事局局长曹长清为其儿子安排一份公务员工作,其子到2011年才毕业。冷水江市人事局一位副局长回应称,冷水江市“常委开会时确实有这么一个决定,就是照顾(各单位)一把手亲属子女工作”,并称“如果这个事你们查还多的是”。(《山东商报》12月26日)
前段时间才网曝多起事业单位公开招考为领导干部子女或亲属量身打造的新闻,现在又报道更严重的人事腐败新闻,而且还是一群领导干部集体为子女安排工作。诚然领导干部给子女安排的事业单位岗位,不像新闻标题上所说的是公务员,但是这改变不了人事腐败和特权滥用的本质。
一起又一起侵犯社会公平的人事腐败新闻,让公权沦为世袭,次次都刺痛了整个社会的神经,似乎事业单位已经成为某些领导干部安排子女工作的私人领域,因此必须谨防事业单位沦为“官二代”后花园。
笔者以为,事业单位沦为“官二代”后花园的关键不在于领导干部安排子女,而在于领导干部为什么能够轻易成功的安排子女在事业单位上班,这才是最根本的问题。
领导干部能够轻易把子女安排到事业单位和公开在公开招考中为亲属量身打造,只因为当前我国事业单位招考制度存在很大缺陷,不像公务员招考那样相对公平、公正。众所周知,虽说当前我国公务员考试制度有缺陷,也存在不公平的现象,但是总的来说相对公平。公务员招考在制度设计上,笔试由省级人事部门组织,面试由市级人事部门组织。而事业单位在招考制度设计上则比公务员招考松多了,笔试和面试可以由县级人事部门组织招考,甚至可以由本来人数就不多的县级用人单位自行招考,这就使得县直部门领导都可以任意安排子女进事业单位工作,甚至级别高一点的领导无须为子女量身打造,直接在笔试和面试成绩上造假就可以,真正为子女量身打造的领导干部都是小领导。
其实领导干部把子女安排到事业单位工作只是世袭计划的第一步,同时也是退而求其次的做法。一些领导干部是在子女无法通过公务员考试考取公务员的这根独木桥后,才另辟渠道,将子女安排到事业单位,而后面的计划则是将子女提拔为事业单位的领导干部,再转为公务员和领导干部,这才整个事业单位世袭制的全过程。
笔者认为,杜绝事业单位沦为“官二代”后花园,就必须对当前的事业单位招考制度进行改革,必须向公务员招考制度靠拢,或者干脆二者合并,实行公务员和事业单位二合一招考制度,让事业单位招考的笔试由省级人事部门统一组织,面试由市级人事部门组织,打破县级人事部门招考的熟人型招考模式。同时所有事业单位编制人员和招聘的无编制人员都必须公开招考,没有公开招考的既取消录取资格,并对招考单位主要负责人进行惩处。
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