广州市一家规模较大的世界500强企业的子公司，使用实习生多达1200多名，人数竟超过了正式员工。实习生每月高负荷加班上百个小时，被监管部门勒令整改。据了解，不少技校、职校与企业进行“工学联合”，一些企业在用工短缺时大量滥用实习生的情况并非罕见。（2月14日《中国青年报》）

企业非法使用实习生，被监管部门勒令整改，是咎由自取，然而，实习生被滥用，不仅仅是企业的问题，相关技校、职校学校也负有不可推卸的责任。甚至可以说，有关学校的不作为、纵容和与企业“同谋”，使这一问题复杂化、严重化。

技校和企业进行“工学联合”，本无可厚非，因为组织在校学生到企业等用人单位进行的教学实习和顶岗实习，是中等职业学校专业教学的重要内容。尤其是中等职业学校三年级学生要到生产服务一线参加顶岗实习，更被作为培养职业技术人才的基本教学环节。为此，我国教育部、财政部于2007年制定了《中等职业学校学生实习管理办法》（以下简称《管理办法》），对学校和企业间的“工学结合”进行规范。

《管理办法》规定，“组织安排学生实习，要严格遵守国家有关法律法规,为学生实习提供必要的实习条件和安全健康的实习劳动环境。不得安排一年级学生到企业等单位顶岗实习；不得安排学生从事高空、井下、放射性、高毒、易燃易爆、国家规定的第四级体力劳动强度以及其他具有安全隐患的实习劳动；不得安排学生到酒吧、夜总会、歌厅、洗浴中心等营业性娱乐场所实习；不得安排学生每天顶岗实习超过8小时；不得通过中介机构代理组织、安排和管理实习工作。”

很显然，实习生每月加班上百小时，已经严重违反《管理办法》，依据《管理办法》，有关部门应对不履行实习管理职责的学校和实习单位，责令其限期改正，并视情况，应当对直接负责的主管人员和其他直接责任人员给予行政处分。可在这起事件处理中，不见对相关学校及人员的问责。这样的处理，是对不履行实习管理、保护学生权利责任的学校的纵容。极有可能导致问题再次发生。

近年来，随着民工荒的出现，实习生就成了一些企业寻找农民工的替代品，很是吃香。而分析实习生被滥用的事件，当事学校往往扮演极为不光彩的角色，把自己变为“劳务中介”，只管向企业输出“劳动力”，收取“中介费”，却没有对学生的实习内容进行规划，保障实习教学的质量，而且，还对企业滥用实习生睁只眼闭只眼，有的时候，还站在企业立场，采用各种手段，对有情绪和意见的学生做“思想工作”，要求他们任劳任怨。这种严重侵犯实习生权益的行为，大多通过学生在网上发帖，或者求助媒体才得到曝光，才引起有关部门重视，但最终的处理，却很轻，对于学校，几乎就没有任何处理。

严格执行《管理办法》，当然是保障实习生权益的基本要求，但更重要的是，应该在技校、职校中，建立学生自治委员会，在实习问题上，自治委员会有权参与实习单位的选择、实习计划和内容的确定、实习报酬的协商、对实习学生正当权益的维护，这样，学生才拥有与校方和企业平等的地位，校方和企业才不会明目张胆地联手违犯《管理办法》，把实习学生当廉价劳动力。事实上，建立学生自治委员会，本就是技校、职校进行民主管理的重要内容，这是使学校尊重受教育者利益的基本机制。熊丙奇（上海　教授）