山东济宁曲阜市政府设立一个机构,挂牌“马上就办办公室”,济宁市委宣传部相关人士表示:“马上就办办公室”是为了提高行政效能,增强执行力和公信力。(2月23日《齐鲁网》)
一直以来,一些机关人浮于事、效率低下的衙门作风备受群众诟病,严重影响了政府形象和职能发挥。为此,各地都大力加强机关作风建设,努力提高政府办事效率。作为“效能济宁”的一部分,“马上就办办公室”在当地已经推行了一年多,许多部门都成立了“马上就办”。有关部门的解释是,成立马上就办办公室,就是要在全体工作人员中推行“立说立行,马上就办”的工作理念,为百姓办实事。
提高行政效能的初衷可嘉,提倡马上就办的理念没错,但是不是必须要挂一个牌子,组一支队伍才能加以落实,值得商榷。事实上,“马上就办办公室”看起来很美,却经不起推敲。首先,称呼名不正言不顺。既然有“马上就办办公室”,莫非还有“马上不办办公室”、“不马上办办公室”?其次,职能难以厘清。恕笔者驽钝,实在想不到“马上就办办公室”具体做哪些事情。须知,部门内部科室分工不同,各司其职,如今另起炉灶成立“马上就办办公室”,其职能会不会与其他科室造成重复或冲突?如果其他科室的正常工作,都要经“马上就办办公室”这道环节,那么究竟是提高效率,还是降低效率?
早些年,相声《如此典礼》的经典台词——“召开虎扑篮球:贯彻全市虎扑篮球:贯彻地区虎扑篮球:贯彻全省虎扑篮球:减少会议座谈会精神的座谈会精神的座谈会精神的座谈会”,有力讽刺了“以会议贯彻会议、以文件落实文件”的形式主义。如今,在一些地方呈现出“以机构推动工作”的苗头。今天实施拆迁成立个“拆迁办”,明天倡导节能又成立个“节能办”,似乎组织不成立就不能工作,领导不挂帅就不够重视。在一些地方,五花八门的临时机构数量甚至是政府职能部门的数倍。浙江省丽水市一共有162个临时机构,其中,由市长亲任组长或主任的临时机构有9个,常务副市长亲任的有43个,一个副市长亲任的有24个,另一位副市长亲任的有31个。湖南省永州市冷水滩区的大小临时机构更是达200多个,包括固定补贴、办公开支、召开开支等,每年增加财政负担支出5000多万元。
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